План:
1. Экологический мониторинг, понятие, цели, задачи.
Важнейшей задачей в процессе регулирования качества окружающей среды является создание системы, способной определять наиболее критические источники и факторы антропогенного воздействия на здоровье населения и на окружающую природную среду, выделять наиболее уязвимые элементы и звенья биосферы. Именно решению этих задач служит система мониторинга антропогенных изменений в состоянии окружающей природной среды, способная представлять необходимую информацию для принятия необходимых мер соответствующими службами, ведомствами, организациями.
Первым шагом в становлении системы мониторинга стала конференция ООН по охране окружающей среды, состоявшаяся в Стокгольме в 1972 году. В процессе подготовки к этой конференции обсуждалось предложение о создании глобальной системы мониторинга. В связи с этим впервые возникла необходимость в четком определении значения термина «мониторинг». Слово «мониторинг» в современном понимании впитало смысловое значение латинского "mоnіtог" – надзирающий, предупреждающий, напоминающий и английского "mоnіtог"- наставник, контрольное устройство. Под мониторингом было решено понимать непрерывные наблюдения, измерения и оценки состояния окружающей среды. Термин «мониторинг» появился в официальных документах Стокгольмской конференции. Одним из важных решений Стокгольмской конференции была рекомендация по созданию глобальной системы мониторинга окружающей среды.
В 1974 году в Найроби была образована межправительственная комиссия по системе глобального мониторинга, разработана первая схема организации мониторинга антропогенных загрязнителей. Тогда же был уточнен список наиболее опасных загрязнителей для учета их при организации мониторинга. Загрязнители оценивались по различным критериям:
По воздействию на здоровье человека;
По влиянию на климат или экосистему;
По склонности к разрушению природной среды;
По способности накапливаться в пищевых цепях;
По возможности химической трансформации во вторичные токсические или мутагенные вещества и другим.
Еще до этого в СССР под руководством известного ученого Ю.А. Израэля были разработаны научные основы мониторинга, которые были доложены на заседании Совета управляющих программой ООН по проблеме окружающей среды (ЮНЕП) в Найроби, а затем и на других международных симпозиумах и совещаниях.
В последующем вопросы мониторинга окружающей среды неоднократно обсуждались на различных уровнях: национальных, международных, правительственных, общественных, что находило отражение в многочисленных печатных изданиях (журналах, сборниках, отдельных научных трудах и т.п.).
Сейчас под экологическим мониторингом понимают комплексную систему наблюдений, оценки и прогноза изменений состояния биосферы под влиянием естественных и антропогенных факторов.
Уровни экологического мониторинга выделяются по масштабам обобщения информации – глобальный, национальный, региональный, локальный. Особую роль здесь играют национальные системы мониторинга, поскольку именно на этом уровне чаще всего принимаются и реализуются решения по защите окружающей среды.
Академиком Герасимовым предложена стройная система, отражающая три уровня организации экологического мониторинга: биоэкологический, геосистемный и глобальный. Раздел экологического мониторинга в этой системе определяется спецификой параметров и методов наблюдения и оценки: биологического, геохимического, геофизического.
Главная цель мониторинга – получение объективной информации об изменениях биологических, геохимических и геофизических параметров природной среды в глобальном, региональном и локальном масштабах как единственной основы для принятия решений по ее защите от негативных, главных образом антропогенных, воздействий. Такие решения, как правило, принимаются и реализуется в рамках национальной юрисдикции и национального бюджета.
Задачи мониторинга окружающей среды (ОС):
Наблюдение за состоянием ОС;
Выявление факторов и источников антропогенного воздействия на ОС;
Определение степени антропогенного воздействия на ОС;
Оценка и прогнозирование состояния ОС.
Наблюдение за состоянием ОС по сути представляет собой сбор информации о фактическом состоянии объектов ОС, об источниках их загрязнения, об основных изменениях в состоянии ОС, происходящих под воздействием тех или иных загрязнителей. В соответствии с целями и задачами мониторинга сбор информации о состоянии ОС относится к системе так называемого «диагностического» мониторинга, который служит основой для оценки наблюдаемых изменений, составления прогнозов возможных изменений ОС, предотвращения отрицательных последствий антропогенного воздействия на ОС и разработки стратегии оптимальных взаимоотношений общества и ОС.
Таким образом, весь процесс технологии мониторинга можно представить в виде последовательности:
Измерение анализ описание моделирование оптимизация.
Подобная последовательность действий характерна для любого вида мониторинга ОС.
Способы и методы экологического контроля сводятся в основном к следующим:
Наблюдение за состоянием ОС и факторами, воздействующими на нее;
Оценка фактического состояния ОС и уровня ее загрязнения;
Прогноз состояния ОС в результате возможных загрязнений.
Объектами мониторинга являются атмосфера (мониторинг приземного слоя атмосферы и верхней атмосферы), атмосферные осадки (мониторинг атмосферных осадков), поверхностные воды суши, океаны и моря, подземные воды (мониторинг гидросферы), криосфера (мониторинг составляющих климатической системы).
В зависимости от объектов наблюдения различают атмосферный, воздушный, водный, почвенный, климатический мониторинг, мониторинг растительности, животного мира, здоровья населения и т.д.
Существует классификация систем мониторинга по факторам, источникам и масштабам воздействия.
Мониторинг факторов воздействия – это мониторинг различных химических загрязнителей (ингредиентный мониторинг) и разнообразных природных и физических факторов воздействия (электромагнитное излучение, солнечная радиация, шумовые вибрации)
Мониторинг источников загрязнения – это мониторинг точечных стационарных источников (заводские трубы), точечных подвижных источников (транспорт), пространственных (города, поля с внесенными химическими веществами) источников.
По масштабам воздействия мониторинг бывает пространственным и временным.
По характеру обобщения информации различают следующие системы мониторинга:
· глобальный – слежение за общемировыми процессами и явлениями в биосфере Земли, включая все ее экологические компоненты, предупреждение о возникающих экстремальных ситуациях;
· базовый (фоновый) - слежение за общебиосферными, в основном природными, явлениями без наложения на них региональных антропогенных влияний;
· национальный - слежение в масштабах страны;
· региональный – слежение за процессами и явлениями в пределах какого-то региона, где эти процессы и явления могут отличаться и по природному характеру, и по антропогенным воздействиям от базового фона, характерного для всей биосферы:
· локальный – мониторинг воздействия конкретного антропогенного ниточника;
· импактный – мониторинг региональных и локальных антропогенных воздействий в особо опасных зонах и местах.
Классификация систем мониторинга может основываться и на методах наблюдения (мониторинг по физико-химическим и биологическим показателям, дистанционный мониторинг).
Химический мониторинг – это система наблюдений за химическим составом (природного и антропогенного происхождения) атмосферы, осадков, поверхностных и подземных вод, вод океанов и морей, почв, донных отложений, растительности, животных и контроля за динамикой распространения химически загрязняющих веществ. Глобальной задачей химического мониторинга является определение фактического уровня загрязнения ОС приоритетными высокотоксичными ингредиентами.
Физический мониторинг – это система наблюдений за влиянием физических процессов и явлений на ОС (наводнения, вулканизм, землетрясения, цунами, засухи, эрозия почвы и т.д.).
Биологический мониторинг – это мониторинг, осуществляемый с помощью биоиндикаторов (т.е. организмов, по наличию, состоянию и поведению которых судят об изменениях в ОС).
Экобиохимический мониторинг - мониторинг, базирующийся на оценке двух составляющих ОС (химической и биологической).
Дистанционный мониторинг – в основном авиационный, космический мониторинг с применением летательных аппаратов, оснащенных радиометрической аппаратурой, способных осуществлять активное зондирование изучаемых объектов и регистрацию опытных данных.
Наиболее универсальным является комплексный экологический мониторинг ОС - организация системы наблюдений за состоянием объектов ОС для оценки их фактического уровня загрязнения, предупреждения о создающихся критических ситуациях, вредных для здоровья людей и других живых организмов. Различают локальный, региональный и фоновый уровни.
При проведении комплексного экологического мониторинга ОС:
а) проводится постоянная оценка экологических условий среды обитания человека и биологических объектов (растений, животных, микроорганизмов и т.д.), а также оценка состояния и функциональной целостности экосистем;
б) создаются условия для определения корректирующих действий в тех случаях, когда целевые показатели экологических условий не достигаются.
Система комплексного экологического мониторинга предусматривает:
Выделение объектов наблюдения;
Составление для объекта наблюдений информационной модели;
Планирование изменений;
Оценку состояния наблюдений и идентификацию его информационной модели;
Прогнозирование изменения состояния объекта наблюдения;
Представление информации в удобной для использования форме и доведение ее до потребителя.
Основные цели комплексного экологического мониторинга состоят в том, чтобы на основании полученной информации соответствующие организации и ведомства приняли конкретные меры по защите ОС, ее восстановлению.
Методы измерения должны соответствовать объекту исследования по динамичности, разрешающей способности, обзорности и масштабу.
Перед комплексом методов исследования ОС ставятся задачи:
а) определить параметры и их комплексы, характеризующие природную ситуацию и способствующие ее загрязнению;
б) создать систему прогноза подобных неблагоприятных природных условий;
в) разработать и осуществить комплекс мероприятий по сокращению вредных выбросов в ОС, в особенности в период неблагоприятного сочетания природных условий.
В структуру систем мониторинга должны входить:
а) сеть наземных станций;
б) система дистанционного слежения;
в)служба научного обеспечения мониторинга.
Целью системы дистанционного слежения должно быть распространение выводов, полученных из данных наземных станций, на всю контролируемую территорию. Дистанционный контроль может быть периодическим (для обновления тематических карт с периодичностью 1-5 лет) и оперативным – для наблюдения за быстропротекающими процессами: динамикой снежного покрова и ледников, развитием пожаров и т.п. При оперативном контроле могут составляться «дежурные» карты сроком до одного месяца. На основе «дежурных» карт могут разрабатываться прогнозы на срок до 1 года. Для обновления карт используются исходные, «базовые» тематические карты пяти серий:
1) серия карт природного потенциала (ландшафтная, геологическая, тектоническая, полезных ископаемых, восстановления растительного покрова и т.д.);
2) серия карт современного состояния природной среды;
3) серия оценочных карт;
4) серия прогнозных карт;
5) карта или серия карт мероприятий по рациональному природопользованию.
При оперативном контроле могут использоваться карты двух типов: 1) карты состояния хозяйственно важных объектов или природных процессов, явлений; 2) карты изменения состояния и площадей объектов.
Комплексное кадастровое картографирование на основе космических снимков рассматривается как постоянно действующая система изучения и инвентаризации природных ресурсов. Основой картографирования служат преимущественно фотоснимки, получаемые с орбитальных станций.
В соответствии с определением, данным в Законе «Об охране ОС», мониторинг ОС – это слежение за состоянием окружающей человека природной среды и предупреждение о создающихся критических ситуациях, вредных или опасных для здоровья людей и других живых организмов.
Министерство образования Республики Беларусь
Министерство образования Российской Федерации
Белорусско-Российский университет
Контрольная работа:
Выполнила
студентка ФКЗ 033
Санько Оксана Владимировна
Могилев 2006
ЗАДАНИЕ №15
1. Мониторинг окружающей среды.
2. Правовая основа управления природопользования.
3. ЗАДАЧА.
Оценить ущерб, наносимый сельскому хозяйству от ухудшения качества среды, если известно, что площадь земель, изъятых из оборота, составляет 20 га, а чистый доход от этих земель-1700 у.е./га. Кроме того, под действием неблагоприятной среды загрязнено 45 га, на которых выращивается овес. Снижение урожайности овса составляет 2ц/га. Закупочная цена на овес-0,3 усл.ед./кг.
1.Мониторинг окружающей среды
Экологический мониторинг. Это комплексная система наблюдения за элементами окружающей среды, контроля и прогноза ее состояния, предполагающая оценку изменений в экосистемах, в том числе связанных с накоплением загрязняющих веществ вследствие деятельности человека.
В Программе ЮНЕСКО “Человек и биосфера” дано следующее определение мониторинга: “Мониторинг рассматривается как система регулярных длительных наблюдений в пространстве и времени, дающих информацию о состоянии окружающей среды, с целью оценки прошлого, настоящего и прогноза изменения в будущем параметров окружающей среды, имеющих значение для человека”.
Контроль природной среды осуществляется в соответствии не только с программами и концепциями экологического возрождения России, но и с международными программами, такими, как ”Человек и биосфера” (МАБ), принятой ЮНЕСКО в 1970 г., а также программами Международного комитета по окружающей среде СКОПЕ, ЮНЕП, предполагающими организацию Глобальной системы мониторинга окружающей среды (ГСМОС). Основная задача - предупреждение естественных и антропогенных изменений состояния природной среды, способных нанести экономический, моральный и социальный вред человечеству.
Основным источником информации при проведении оценки служат данные, полученные в процессе наблюдений за окружающей средой. Потребность в наблюдениях (новой, дополнительной или контрольной информации) возникает на всех этапах оценки.
Экологический мониторинг включает звенья разного уровня:
глобальный (биосферный); национальный, осуществляемый в пределах государства; региональный (геосистемный) - в пределах отдельных крупных районов; локальный, действующий в пределах населенных пунктов, промышленных центров, предприятий. Глобальный мониторинг осуществляется на основе международного сотрудничества. Это система наблюдений за обще планетарными изменениями атмосферы, гидросферы, растительного и почвенного покрова, животного мира. Характеризуемые показатели - радиационный баланс, тепловой перегрев, глобальные балансы СО 2 и О 2 загрязнение атмосферы, больших рек и водоемов, глобальное распространение загрязнения почв.
Национальный мониторинг - слежение за взаимодействием природы и человека в зональных биосферных заповедниках (станциях) на территории государства для получения информации об изменениях качества среды. Необходимы постоянные исследования фоновых характеристик состояния природной среды, наблюдения за экосистемами для определения предельно допустимого воздействия деятельности человека на них. Территорий, отвечающих требованиям, предъявляемым к созданию фоновых биостанций или заповедников, мало: Приокско-Террасный, Центрально-Черноземный, Сихотэ-алинский, Тихоокеанский морской.
Региональный мониторинг - система наблюдений на региональном уровне за изменениями окружающей среды в процессе природопользования, особенно в интенсивно осваиваемых районах (его часто называют хозяйственным). Региональный мониторинг осуществляют работники гидрометеорологической, гидрохимической, агрохимической, лесоустроительной, сейсмологической и других служб. Объектами мониторинга служат исчезающие виды растений и животных, агро- и природные экосистемы. Характеризуемые показатели-функциональная структура природных экосистем и ее нарушения, популяционное состояние растений и животных, урожайность сельскохозяйственных культур.
Локальный (биоэкологический), вернее, санитарно-гигиенический мониторинг предполагает контроль за уровнем содержания в природных средах токсичных для человека загрязняющих веществ. Он включает наблюдения за отдельными изменениями компонентов природной среды в результате воздействия конкретных загрязнителей (загрязнение воздуха, воды, почв под влиянием предприятий, строек, воздействие мелиоративных систем на почвы, растительность).
Таким образом, система мониторингов, необходимая для учета, анализа, оценки и прогноза изменения состояния природной среды на различных уровнях, позволяет принимать меры по достижению и сохранению стабильно равновесного состояния жизненной среды.
Целесообразна и эффективна методология экологического мониторинга, включающая использование данных, собранных на земле (сбор образцов, анализ химическими, спектральными, хроматографическими и другими методами), с воздуха (систематические разведывательные полеты на легких самолетах) и из космоса (передача визуальных, цифровых материалов спутниковыми системами). Для контроля за состоянием природной среды используют оптическую и радиолокационную аппаратуру, с помощью которой можно определить содержание в атмосфере на разных высотах СО, СО 2 , СН 4 и др. Для исследования содержания аэрозолей в воздухе используют и лазерные устройства дифференцированного сканирования.
Экологическая экспертиза. Это система комплексной оценки состояния территории, охватывающая все виды хозяйственной деятельности. Ее цели - определение соответствия или несоответствия сложившейся структуры использования территории потенциальным природным возможностям, а также разработка рекомендаций по сохранению экологического равновесия. Различают государственную и ведомственную экспертизы. Государственную экологическую экспертизу осуществляют Государственный комитет РФ по охране окружающей среды и Министерство природных ресурсов РФ, создающие специальные экспертные комиссии. Ведомственную экологическую экспертизу проводят структурные подразделения по охране природы и санитарно-эпидемиологические учреждения министерств и ведомств. Они проверяют предплановую, проектно-планировочную и другую документацию на предмет соответствия ее экологическим нормам и правилам, регламентирующим хозяйственную деятельность землепользователя, любого предприятия и изложенным в санитарных нормативах и природоохранных законодательных документах. От уровня экологизации хозяйствования во всех сферах производства во многом зависит эффективность природопользования. Экологическая экспертиза не должна оставлять без внимания ни одного проекта преобразования природы (введение новых хозяйственных объектов, освоение земельных, водных, лесных и других природных ресурсов). Реализация любого проекта должна исключать возможность проявления процессов антропогенной деградации в конкретном регионе и в стране в целом. Одна из главных функций при проведении экспертизы - составление проекта экологического прогноза на ближайшую и отдаленную перспективы. Это может быть сделано в форме научно обоснованных заключений, картографических и математических моделей, других материалов, характеризующих возможный режим использования хозяйственных систем региона при намечаемых планах его социально-экономического развития.
Экологическая экспертиза состоит из трех частей: вводной (протокольной), констатирующей (описательной), заключительной (оценочно-обобщающей). Во вводной части содержатся данные о составе экспертной комиссии, указаны задачи и методика их решения, приведены перечень всех используемых материалов и организаций, сведения о заказчиках, сроках выполнения. В констатирующей части рассматриваются общий уровень социально-экономического развития региона (его промышленных, лесохозяйственных, агропромышленных комплексов), инфраструктура, проблемные отрасли и предприятия, из-за которых создаются определенные экологические проблемы. Отдельно должны быть рассмотрены технологические, санитарно-гигиенические, экономические и другие мероприятия по рациональному использованию природных ресурсов и охране их от различных загрязнений. Важно выявить всевозможные негативные процессы, источники загрязнений и их распределение, оценить остроту экологических проблем и ситуаций. Все это оформляют в виде самостоятельного раздела по конфликтам. В заключительной части должна быть отмечена степень эффективности природоохранных мероприятий, применяемых на данной территории; дана оценка с экологических позиций документации крупных хозяйственных объектов; должны быть указаны возможные неблагоприятные экологические и социально-экономические последствия при осуществлении проектируемых преобразований; должны быть приведены выводы о состоянии современного природопользования и охране среды, рекомендации по решению всех экологических проблем в регионе в объеме его комплексного хозяйственного развития.
Отсутствие комплексных научно обоснованных нормативов и методических рекомендаций по проведению экспертизы, ограниченная информация, недостаточная обеспеченность необходимыми материалами для экологической оценки территории создают большие трудности при проведении экологических экспертиз.
Все проекты, отраслевые схемы, планы, программы добывающей промышленности, энергетики, агропромышленного и лесохозяйственного комплексов, других отраслей хозяйства подлежат обязательной государственной экспертизе. По результатам экспертизы разработчикам выдается разрешение на выбросы загрязняющих веществ стационарными источниками с указанием срока действия. При экспертизе проектов размещения крупных промышленных комплексов необходимо определить их возможное отрицательное влияние в радиусе 20...30 км. Размер санитарно-защитной зоны должен соответствовать нормативным требованиям и руководствам по проектированию санитарно-защитных зон предприятий. Утверждение проектов, планов и программ не допускается без проведения экологической экспертизы. Порядок проведения экспертизы регламентируется действующими нормативно-правовыми актами, от совершенства которых будет в значительной степени зависеть объективность оценки экологического состояния любой территории.
Экологический мониторинг – информационная система наблюдений, оценки и прогноза изменений в состоянии окружающей среды, созданная с целью выделения антропогенной составляющей этих изменений на фоне природных процессов:
прогноз изменения состояния природной среды под влиянием факторов антропогенного воздействия и оценка прогнозирующего состояния природной среды.
Экологические мониторинги окружающей среды могут разрабатываться на уровне промышленного объекта, города, района, области, края, республики в составе федерации.
Источники поступления загрязняющих веществ в окружающую природную среду – выбросы загрязняющих веществ в атмосферу промышленными, энергетическими, транспортными и другими объектами; сбросы сточных вод в водные объекты; поверхностные смывы загрязняющих и биогенных веществ в поверхностные воды суши и моря; внесение на земную поверхность и (или) в почвенный слой загрязняющих и биогенных веществ вместе с удобрениями и ядохимикатами при сельскохозяйственной деятельности; места захоронения и складирования промышленных и коммунальных отходов; техногенные аварии, приводящие к выбросу в атмосферу опасных веществ и (или) разливу жидких загрязняющих и опасных веществ и т.д.;
переносы загрязняющих веществ – процессы атмосферного переноса; процессы переноса и миграции в водной среде;
процессы ландшафтно-геохимического перераспределения загрязняющих веществ – миграция загрязняющих веществ по почвенному профилю до уровня грунтовых вод; миграция загрязняющих веществ по ландшафтно-геохимическому сопряжению с учетом геохимических барьеров и биохимических круговоротов; биохимический круговорот и т.д.;
данные о состоянии антропогенных источников эмиссии – мощность источника эмиссии и месторасположение его, гидродинамические условия поступления эмиссии в окружающую среду.
Глобальная система мониторинга окружающей среды - это сеть наблюдений за источниками воздействия и за состоянием биосферы охватывает уже весь земной шар. Глобальная система мониторинга окружающей среды (ГСМОС) была создана совместными усилиями мирового сообщества (основные положения и цели программы были сформулированы в 1974 году на Первом межправительственном совещании по мониторингу). Первоочередной задачей была признана организация мониторинга загрязнения окружающей природной среды и вызывающих его факторов воздействия.
Система мониторинга реализуется на нескольких уровнях, которым соответствуют специально разработанные программы:
Импактном (изучение сильных воздействий локальном масштабе – И);
региональном (проявление проблем миграции и трансформации загрязняющих веществ, совместного воздействия различных факторов, характерных для экономики региона – Р);
фоновом (на базе биосферных заповедников, где исключена всякая хозяйственная деятельность – Ф).
При выборе загрязняющих веществ для наблюдений определяют их приоритетность в зависимости от среды наблюдения.
В зоне влияния источников эмиссии организуется систематическое наблюдение за следующими объектами и параметрами окружающей природной среды:
1. Атмосфера: химический и радионуклидный состав газовой и аэрозольной фазы воздушной сферы; твердые и жидкие осадки (снег, дождь) и их химический и радионуклидный состав; тепловое и влажностное загрязнение атмосферы.
2. Гидросфера: химический и радионуклидный состав среды поверхностных вод (реки, озера, водохранилища и т.д.), грунтовых вод, взвесей и данных отложений в природных водостоках и водоемах; тепловое загрязнение поверхностных и грунтовых вод.
3. Почва: химический и радионуклидный состав деятельного слоя почвы.
4. Биота: химическое и радиоактивное загрязнение сельскохозяйственных угодий, растительного покрова, почвенных зооценозов, наземных сообществ, домашних и диких животных, птиц, насекомых, водных растений, планктона, рыб.
5. Урбанизированная среда: химический и радиационный фон воздушной среды населенных пунктов; химический и радионуклидный состав продуктов питания, питьевой воды и т.д.
6. Население: характерные демографические параметры (численность и плотность населения, рождаемость и смертность, возрастной состав, заболеваемость, уровень врожденных уродств и аномалий); социально-экономические факторы.
Системы мониторинга природных сред и экосистем включают в себя средства наблюдения: экологического качества воздушной среды, экологического состояния поверхностных вод и водных экосистем, экологического состояния геологической среды и наземных экосистем.
Наблюдение в рамках этого вида мониторинга проводятся без учета конкретных источников эмиссии и не связаны с зонами их влияния. Основной принцип организации – природно - экосистемный.
Целями наблюдений, проводимых в рамках мониторинга природных сред и экосистем, являются:
Оценка состояния и функциональной целостности среды обитания и экосистем;
выявление изменений природных условий в результате антропогенной деятельности на территории;
исследование изменений экологического климата (многолетнего экологического состояния) территорий.
На территории Российской Федерации функционирует ряд систем мониторинга загрязнения природной среды и состояния природных ресурсов.
Характер и механизм обобщения информации об экологической обстановке при её движении по иерархическим уровням системы экологического мониторинга определяются с помощью понятия информационного портрета экологической обстановки. Последний представляет собой совокупность графически представленных пространственно распределённых данных, характеризующих экологическую обстановку на определённой территории, совместно с картоосновой местности.
При разработке проекта экологического мониторинга необходима следующая информация:
Источники поступления загрязняющих веществ в окружающую природную среду - выбросы загрязняющих веществ в атмосферу промышленными, энергетическими, транспортными и другими приводящие к выбросу в атмосферу опасных веществ и разливу жидких загрязняющих и опасных веществ и т.д.;
переносы загрязняющих веществ - процессы атмосферного переноса; процессы переноса и миграции в водной среде;
процессы ландшафтно-геохимического перераспределения загрязняющих веществ - миграция загрязняющих веществ по почвенному профилю до уровня грунтовых вод; миграция загрязняющих веществ по ландшафто-геохимическому сопряжению с учётом геохимических барьеров и биохимических круговоротов; биохимический круговорот и т.д.;
данные о состоянии антропогенных источников загрязнения - мощность источника загрязнения и месторасположение его, гидродинамические условия поступления загрязнения в окружающую среду.
Следует принять во внимание, что сама система мониторинга не включает деятельность по управлению качеством среды, но является источником необходимой для принятия экологически значимых решений информации. Термин контроль, нередко употребляющийся в русскоязычной литературе для описания аналитического определения тех или иных параметров (например, контроль состава атмосферного воздуха, контроль качества воды водоемов), следует использовать только в отношении деятельности, предполагающей принятие активных регулирующих мер.
«Экологический контроль» - это деятельность государственных органов, предприятий и граждан по соблюдению экологических норм и правил. Различают государственный, производственный и общественный экологический контроль.
Законодательные основы экологического контроля регулируются Законом РФ "Об охране окружающей природной среды":
1. Экологический контроль ставит своими задачами: наблюдение за
состоянием окружающей среды и ее изменением под влиянием хозяйственной и
иной деятельности; проверку выполнения планов и мероприятий по охране
природы, рациональному использованию природных ресурсов, оздоровлению
окружающей природной среды, соблюдения требований
природоохранительного законодательства и нормативов качества окружающей природной среды.
2. Система экологического контроля состоит из государственной службы
наблюдения за состоянием окружающей природной среды, государственного,
производственного, общественного контроля. Таким образом, в
природоохранительном законодательстве государственная служба мониторинга
определена фактически как часть общей системы экологического контроля.
Формируемая ЕГСЭМ включает в себя следующие основные компоненты: мониторинг источников антропогенного воздействия на окружающую среду, мониторинг загрязнения абиотического компонента природной среды, мониторинг биотического компонента окружающей природной среды, социально-гигиенический мониторинг, обеспечение создания и функционирования экологических информационных систем.
планирование измерений;
представление информации в удобной для использования форме и доведение ее до потребителя.
В структуре ЕГСЭМ существуют тематические и территориальные подсистемы экологического мониторинга.
Тематические подсистемы осуществляют наблюдение и контроль за состоянием отдельных объектов экологического мониторинга. Каждая тематическая система состоит из одной или нескольких ведомственных (специализированных) систем наблюдения и контроля, объединенных по принципу общности объекта мониторинга. Эти подсистемы обеспечивают наблюдение и контроль экологического состояния объектов окружающей природной среды; экологически безопасного для людей состояния компонентов окружающей природной среды; состояния и качества природных ресурсов, используемых в конкретных видах деятельности; состояния источников антропогенного воздействия на окружающую природную среду.
Тематические подсистемы комплектуются средствами измерения и наблюдения, средствами телекоммуникаций (связи и передачи данных), сбора и обработки информации. Информация, получаемая в тематических подсистемах, интегрируется информационно-аналитическими центрами подсистем.
Например, к тематической подсистеме относится государственный мониторинг объектов животного мира, определяемый Федеральным №52-ФЗ "О животном мире" как система регулярных наблюдений за распространением, численностью, физическим состоянием объектов животного мира, структурой, качеством и площадью среды их обитания.
Государственный мониторинг водных объектов осуществляет Министерство природных ресурсов и экологии РФ (Минприроды России) согласно положению о нем. Оно совместно с другими федеральными органами исполнительной власти принимает совместные решения по вопросам ведения мониторинга природных ресурсов, создания информационных систем по видам природных ресурсов. Организацию мониторинга источников антропогенного воздействия на окружающую природную среду и мониторинг животного и растительного мира (включая леса) также осуществляет Минприроды России.
Территориальные подсистемы ЕГСЭМ создаются в соответствии с административным делением РФ. Построение таких подсистем допускает иерархический принцип, когда экологическая обстановка в городах и районах требует создания отдельных подсистем экологического мониторинга соответствующего уровня, вплоть до федерального.
В ЕГСЭМ осуществляется методологическое и информационное сопряжение территориальных и ведомственных подсистем. В основе организации информационного сопряжения лежит сеть информационно-аналитических центров ЕГСЭМ (федерального, территориального и ведомственного уровня), организующих и выполняющих работу по сбору, хранению и обработке информации, обеспечивающей решение задач, стоящих перед ЕГСЭМ.
В целях отработки единого научно-методического подхода к комплексному наблюдению состояния окружающей среды, учитывая напряженное положение со сложившейся экологической обстановкой в ряде регионов, Росприроднадзор определил несколько экспериментальных базовых территорий по отработке на них и внедрению в практику управления природоохранной деятельностью территориальных систем экологического мониторинга.
В рамках ЕГСЭМ следует рассматривать и производственный мониторинг окружающей среды ("самомониторинг"), означающий, что природопользователи обязаны сами вести записи и отчетность о воздействии осуществляемой ими хозяйственной деятельности на окружающую среду. Причем средства измерения, используемые природопользователями для ведения производственного мониторинга окружающей среды, как сказано в нормативных документах, должны соответствовать требованиям стандартизации и метрологии, а также государственной статистической отчетности. Это должно значительно повысить уровень и качество наблюдения за окружающей природной средой.
Структурными звеньями любой подсистемы ЕГСЭМ являются:
Измерительная система;
информационная система, включающая в себя базы и банки данных правовой, технико-экономической, санитарно-гигиенической, медицинской и биологической направленности;
системы моделирования и оптимизации показателей наблюдаемых объектов;
системы восстановления и прогноза полей экологических и метеорологических факторов;
система подготовки решений.
Построение измерительного комплекса систем единого экологического мониторинга (ЕЭМ) основывается на использовании точечного и интегрального методов измерений с помощью:
Стационарных (стационарные посты наблюдения) систем;
мобильных (автомобили-лаборатории и аэрокосмические средства) систем.
Следует отметить, что аэрокосмические средства привлекаются лишь при необходимости получения крупномасштабных интегральных показателей о состоянии ОС.
Получение информации обеспечивается тремя группами приборов, измеряющими:
Метеорологические характеристики (скорость и направление ветра, температуру, давление, влажность атмосферного воздуха и пр.);
фоновые характеристики (на уровне ПДК);
другие концентрации загрязняющих веществ вблизи источников загрязнения ОС.
Региональные подсистемы ЕГСЭМ предполагают работу с большими массивами разнообразной информации, включающими данные по структуре производства и потребления природных ресурсов региона, о гидрометеорологических измерениях, концентрациях вредных веществ в ОС; по результатам картографирования и аэрокосмического зондирования, медико-биологических и социальных исследований и др.
Основные положения о мониторинге окружающей среды содержатся в Федеральном законе «Об охране окружающей среды», согласно ст. 63 которого государственный мониторинг окружающей среды (государственный экологический мониторинг) осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ в целях наблюдения за состоянием окружающей среды, в том числе за состоянием окружающей среды в районах расположения источников антропогенного воздействия и воздействием этих источников на окружающую среду, а также в целях обеспечения потребностей государства, юридических и физических лиц в достоверной информации, необходимой для предотвращения и (или) уменьшения неблагоприятных последствий изменения состояния окружающей среды. Информация о состоянии окружающей среды, ее изменении, полученная при осуществлении государственного экологического мониторинга, используется органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления для разработки прогнозов социально-экономического развития и принятия соответствующих решений, разработки федеральных программ в области экологического развития Российской Федерации, целевых программ в области охраны окружающей среды субъектов Российской Федерации и мероприятий по охране окружающей среды.
Кроме того, положения об экологическом мониторинге содержатся в ряде иных нормативных документов, в частности, в законе «Об охране атмосферного воздуха» (ст. 23), Водном кодексе РФ, Лесном кодексе РФ, в законе «О недрах» Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусматривает проведение социально-гигиенического мониторинга (ст. 45), включающего элементы экологического мониторинга.
Порядок организации и осуществления государственного мониторинга окружающей среды установлен Постановлением Правительства РФ № 177, которое утвердило положение об организации и осуществлении государственного экологического мониторинга. В соответствии с Постановлением, под государственным экологическим мониторингом понимается комплексная система наблюдения за состоянием окружающей среды, оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов.
Экологический мониторинг включает в себя мониторинг атмосферного воздуха, земель, лесов, водных объектов, объектов животного мира, уникальной экологической системы озера Байкал, континентального шельфа Российской Федерации, состояния недр, исключительной экономической зоны Российской Федерации, внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации.
Экологический мониторинг осуществляется в целях:
– наблюдения за состоянием окружающей среды, в том числе за состоянием окружающей среды в районах расположения источников антропогенного воздействия и воздействием этих источников на окружающую среду;
– оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов;
– обеспечения потребностей государства, юридических и физических лиц в достоверной информации о состоянии окружающей среды и ее изменениях, необходимой для предотвращения и (или) уменьшения неблагоприятных последствий таких изменений.
Информация, полученная при осуществлении экологического мониторинга, используется при:
– разработке прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и принятии соответствующих решений;
– разработке федеральных программ в области экологического развития Российской Федерации, целевых программ в области охраны окружающей среды субъектов Российской Федерации, инвестиционных программ, а также мероприятий по охране окружающей среды;
– осуществлении контроля в области охраны окружающей среды и проведении экологической экспертизы;
– прогнозировании чрезвычайных ситуаций и проведении мероприятий по их предупреждению;
– подготовке данных для ежегодного государственного доклада о состоянии и об охране окружающей среды.
При проведении экологического мониторинга решаются следующие задачи:
– организация и проведение наблюдения за количественными и качественными показателями (их совокупностью), характеризующими состояние окружающей среды, в том числе за состоянием окружающей среды в районах расположения источников антропогенного воздействия и воздействием этих источников на окружающую среду;
– оценка состояния окружающей среды, своевременное выявление и прогноз развития негативных процессов, влияющих на состояние окружающей среды, выработка рекомендаций по предотвращению вредных воздействий на нее;
– информационное обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц по вопросам состояния окружающей среды;
– формирование государственных информационных ресурсов о состоянии окружающей среды;
– обеспечение участия Российской Федерации в международных системах экологического мониторинга.
Функция организации и осуществления государственного экологического мониторинга возложена на Министерство природных ресурсов РФ.
Единая система государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды)
Единая система государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) создается в целях обеспечения охраны окружающей среды.
Задачами единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) являются:
Регулярные наблюдения за состоянием окружающей среды, в том числе компонентов природной среды, естественных экологических систем, за происходящими в них процессами, явлениями, изменениями состояния окружающей среды;
- хранение, обработка (обобщение, систематизация) информации о состоянии окружающей среды;
- анализ полученной информации в целях своевременного выявления изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и (или) антропогенных факторов, оценка и прогноз этих изменений;
- обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан информацией о состоянии окружающей среды.
Единая система государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) включает в себя подсистемы:
Государственного мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды;
государственного мониторинга атмосферного воздуха;
государственного мониторинга радиационной обстановки на территории Российской Федерации;
государственного мониторинга земель;
государственного мониторинга объектов животного мира;
государственного лесопатологического мониторинга;
государственного мониторинга воспроизводства лесов; (абзац введен Федеральным законом N 27-ФЗ);
государственного мониторинга состояния недр;
государственного мониторинга водных объектов;
государственного мониторинга водных биологических ресурсов;
государственного мониторинга внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации;
государственного мониторинга исключительной экономической зоны Российской Федерации;
государственного мониторинга континентального шельфа Российской Федерации;
государственного экологического мониторинга уникальной экологической системы озера Байкал;
государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания.
Федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на ведение подсистем единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), в соответствии с федеральными законами осуществляются:
Поиск, получение (сбор), хранение, обработка (обобщение, систематизация) и анализ информации о состоянии окружающей среды, происходящих в ней процессах, явлениях, об изменениях состояния окружающей среды;
- поиск, получение (сбор), хранение, обработка (обобщение, систематизация) и анализ информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, о характере, видах и об объеме такого воздействия;
- оценка состояния окружающей среды и прогнозирование его изменений под воздействием природных и (или) антропогенных факторов;
- определение связей между воздействием природных и (или) антропогенных факторов на окружающую среду и изменениями состояния окружающей среды;
- выработка предложений о предотвращении негативного воздействия на окружающую среду и направление их в органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям;
- направление в органы государственной власти, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора), и правоохранительные органы информации о нарушении нормативов в области охраны окружающей среды вследствие воздействия природных и (или) антропогенных факторов и предложений об устранении таких нарушений;
- направление в органы государственной власти, органы местного самоуправления предложений для их учета при подготовке документов территориального планирования и (или) предложений об изменении указанных документов в целях формирования благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, обеспечения охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах нынешнего и будущего поколений;
- выпуск экстренной информации о необходимости снижения негативного воздействия на окружающую среду природных и (или) антропогенных факторов;
- оценка эффективности проводимых природоохранных мероприятий;
- создание и эксплуатация баз данных информационных систем в области охраны окружающей среды;
- хранение информации о состоянии окружающей среды, о происходящих в ней процессах, явлениях, об изменениях состояния окружающей среды и предоставление этой информации органам государственной власти, органам местного самоуправления, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, гражданам.
Государственный фонд данных государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды)
Государственный фонд данных является федеральной информационной системой, обеспечивающей сбор, обработку, анализ данных и включающей в себя:
Информацию, содержащуюся в базах данных подсистем единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);
- результаты производственного контроля в области охраны окружающей среды и государственного экологического надзора;
- данные государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
Создание и эксплуатация государственного фонда данных осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом, законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), а также органы государственной власти субъектов Российской Федерации, участвующие в осуществлении государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), обязаны направлять получаемую в ходе осуществления соответствующего мониторинга информацию в государственный фонд данных.
Порядок создания и эксплуатации государственного фонда данных, перечень видов включаемой в него информации, порядок и условия ее представления, а также порядок обмена такой информацией устанавливается Правительством Российской Федерации. Информация, включаемая в государственный фонд данных, подлежит использованию органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами при планировании и осуществлении хозяйственной и иной деятельности.
Информация, включенная в государственный фонд данных, предоставляется органам государственной власти, органам местного самоуправления, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, гражданам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Информация, включаемая в государственный фонд данных и свидетельствующая об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, в том числе стихийного бедствия, а также о состоянии окружающей среды в границах зон чрезвычайных ситуаций, подлежит незамедлительному представлению в единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Информация, включаемая в государственный фонд данных и свидетельствующая о возможном вредном воздействии на человека состояния окружающей среды, в том числе компонентов природной среды, подлежит незамедлительному направлению в органы, уполномоченные осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Обмен информацией в рамках единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), а также между единой системой государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), единой государственной системой предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и органами, уполномоченными осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, предоставление такой информации органам государственной власти, органам местного самоуправления, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, гражданам осуществляются на безвозмездной основе.
На основе информации, содержащейся в государственном фонде данных, уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти подготавливает ежегодный государственный доклад о состоянии и об охране окружающей среды, порядок подготовки и распространения которого устанавливается Правительством Российской Федерации.
Глобальный мониторинг - слежение за общемировыми процессами (в том числе антропогенного влияния), происходящими на всей планете. Разработка и координация глобального мониторинга окружающей природной среды осуществляется в рамках ЮНЕП (орган ООН) и Всемирной метеорологической организации (ВМО). Существуют 22 сети действующих станций системы глобального мониторинга. Основными целями программы глобального мониторинга являются: организация системы предупреждения об угрозе здоровью человека; оценка влияния глобального загрязнения атмосферы на климат; оценка количества и распределения загрязнений в биологических системах; оценка проблем возникающих при сельскохозяйственной деятельности и землепользовании; оценка реакции наземных экосистем на воздействие окружающей среды; оценка загрязнения морских экосистем; создание системы предупреждений о стихийных бедствиях в международном масштабе.
Региональный мониторинг - слежение за процессами и явлениями в пределах какого-то одного региона, где эти процессы и явления могут отличаться и по природному характеру, и по антропогенным воздействиям от базового фона, характерного для всей биосферы. На уровне регионального мониторинга ведутся наблюдения за состоянием экосистем крупных природно-территориальных комплексов - бассейнов рек, лесных экосистем, агроэкосистем.
Локальный мониторинг - это слежение за естественными природными явлениями и антропогенными воздействиями на небольших территориях.
В системе локального мониторинга наиболее важным является контроль следующих показателей.
Объекты наблюдения и показатели:
|
Атмосфера |
Химический и радионуклидный составы газовой и аэрозольной фаз воздушной сферы; твердые и жидкие осадки (снег и дождь) и их химический и радионуклидный составы, тепловое загрязнение атмосферы. |
|
Гидросфера |
Химический и радионуклидный составы среды поверхностных вод (реки, озера, водохранилища и т.д.), грунтовых вод, взвесей и донных отложений в природных водостоках и водоемах; тепловое загрязнение поверхностных и грунтовых вод. |
|
Химический и радионуклидный составы. |
|
|
Химическое и радиоактивное загрязнение сельскохозяйственных угодий, растительного покрова, почвенных зооценозов, наземных сообществ домашних и диких животных, птиц, насекомых, водных растений, планктона, рыб. |
|
|
Урбанизированная среда |
Химический и радиационный фоны воздушной среды населенных пунктов, химический и радионуклидный составы продуктов питания, питьевой воды и т.д. |
|
Население |
Численность и плотность населения, рождаемость и смертность, возрастной состав, заболеваемость и др.), социально-экономические факторы. |
В зависимости от объекта наблюдения различают мониторинг базовый (фоновый) и импактный:
Базовый мониторинг - слежение за обще биосферными природными явлениями без наложения на них антропогенных влияний. Например, базовый мониторинг проводится на особо охраняемых природных территориях, практически не испытывающих локальных воздействий деятельности человека.
Импактный мониторинг - это мониторинг региональных и локальных антропогенных воздействий в особо опасных зонах.
Кроме того, различают мониторинг: биоэкологический (санитарно-гигиенический), геоэкологический (природно-хозяйственный), биосферный (глобальный), космический, геофизический, климатический, биологический, здоровья населения, социальный и др.
В связи с вышеизложенным можно выделить следующие группы затрат:
Затраты, направленные на предотвращение вредного воздействия загрязненной окружающей среды на реципиентов,
затраты, вызываемые этим воздействием.
К первой группе относятся затраты на перемещение реципиентов за пределы зон локальных загрязнений окружающей среды, на озеленение санитарно-защитных зон, на сооружение и эксплуатацию систем очистки воздуха, поступающего в жилые помещения. Затраты, отнесенные ко второй группе, включают расходы на медицинское обслуживание заболевших от загрязненного воздуха, оплату бюллетеней, компенсацию потерь продукции из-за повышения заболеваемости, на компенсацию снижения продуктивности биологических земельных и водных ресурсов. Мониторингом окружающей среды называется регулярные, выполняемые по заданной программе наблюдения природных сред, природных ресурсов, растительного и животного мира, позволяющие выделить их состояния и происходящие в них процессы под влиянием антропогенной деятельности. Под экологическим мониторингом следует понимать организованный мониторинг окружающей среды, при котором, во-первых, обеспечивается постоянная оценка экологических условий среды обитания человека и биологических объектов (растений, животных, микроорганизмов и т. д.), а также оценка состояния и функциональной ценности экосистемы, во-вторых, создаются условия для определения корректирующих действий в тех случаях, когда целевые показатели экологических условий не достигаются.
В систему мониторинга должны входить следующие основные процедуры:
Выделение (определение) объекта наблюдения;
обследование выделенного объекта наблюдения;
составление информационной модели для объекта наблюдения;
планирование наблюдений;
оценка состояния объекта наблюдения и идентификация его информационной модели;
прогнозирование изменения состояния объекта наблюдения;
представление информации в удобной для использования форме и доведения ее до потребителя.
Физико-химические методы
Современные методы контроля химических веществ, загрязняющих окружающую среду, - это, по сути, физико-химические методы. Иногда их объединяют термином "инструментальные методы анализа". Исключительно мощное средство контроля загрязнения различных объектов окружающей среды - хроматографические методы, позволяющие анализировать сложные смеси компонентов. Наибольшее значение приобрели тонкослойная, газожидкостная и высокоэффективная жидкостная и ионная хроматография. Будучи несложной по технике выполнения, тонкослойная хроматография хороша при определении пестицидов и других органических соединений-загрязнителей. Газожидкостная хроматография эффективна при анализе многокомпонентных смесей летучих органических веществ. Применение различных детекторов, например малоизбирательного детектора по теплопроводности - катарометра и избирательных - пламенно-ионизационного, электронного захвата, атомно-эмиссионного, позволяет достигать высокой чувствительности при определении высокотоксичных соединений. Высокоэффективную жидкостную хроматографию применяют при анализе смесей многих загрязняющих веществ, прежде всего нелетучих. Используя высокочувствительные детекторы: спектрофотометрические, флуориметрические, электрохимические, можно определять очень малые количества веществ. При анализе смесей сложного состава особенно эффективно сочетание хроматографии с инфракрасной спектрометрией и особенно с масс-спектрометрией. В последнем случае роль детектора играет подключенный к хроматографу масс-спектрометр. Обычно приборы такого типа оснащены мощным компьютером. Так определяют пестициды, полихлорированные бифенилы, диоксины, нитрозоамины и другие токсичные вещества. Ионная хроматография удобна при анализе катионного и анионного составов вод. Один из физико-химических методов мониторинга - ИК-спектрофотометрия. Инфракрасные спектры поглощения, отражения или рассеяния несут чрезвычайно богатую информацию о составе и свойствах пробы. Сопоставляя ИК спектр образца со спектрами известных веществ, можно идентифицировать неизвестное вещество, определить основной состав пищевых продуктов, полимеров, обнаружить примеси в атмосферном воздухе и газах, провести фракционный или структурно-групповой анализ. Методом корреляционного анализа по ИК спектру пробы также можно определить его физико-химические или биологические характеристики, например всхожесть семян, калорийность пищевых продуктов, размер гранул, плотность и т. д. Люминесцентный методы характеризуются высокой экспрессностью и чувствительностью, что позволяет их использовать для систематического контроля за состоянием биосферы и гидросферы и для определения микроэлементов, а также суммарного содержания загрязняющих органических веществ и индивидуальных органических соединений.
Люминесцентный метод относят к числу наиболее чувствительных эмиссионных методов определения следовых количеств органических и неорганических примесей в воздухе. Люминесцентный анализ применяют при определении в воздухе полиароматических углеводородов и их производных. Если определяемое соединение не обнаруживается люминесцентным методом анализа, возможен перевод его в производное, обладающее эмиссией флуоресценции. Для количественного анализа используют также явление тушения люминесценции.
Полярография - одно из электрохимических методов анализа. Полярограмма - зависимость силы тока от величины приложенного напряжения на электроды. При этом методе не происходит физического разделения смеси на отдельные компоненты. В качестве катода чаще всего применяют ртутный капающий электрод (РКЭ), поверхность которого непрерывно обновляется, что позволяет получать полярограммы и проводить анализ с высокой воспроизводимостью результатов. Прямое определение возможно лишь при наличии веществ, способных восстанавливаться на РКЭ: ионы металлов, органические соединения, содержащие галоид-, нитро, нитрозогруппы, карбонильные соединения, пероксиды, эпоксиды и др. это несколько ограничивает возможности метода. Однако при определении полягрофических активных соединений позволяет достичь высокой селективности определения без предварительного разделения сложных смесей на отдельные компоненты. Одним из важнейших этапов реализации экологического мониторинга является дистанционный мониторинг. Как способ получения информации дистанционный мониторинг условно может быть разделен на космический, авиационный, наземный, подземный и подводный. Дистанционный мониторинг, в частности аэрокосмический, применяется для контроля состояния природно-техногенных объектов нефтегазовой отрасли. Основными задачами дистанционного мониторинга являются: техническое состояние магистральных нефте и газопроводов: определение нефтяных загрязнений окружающей среды в местах добычи, переработки и транспортировки углеводородов; оценка масштабов загрязнений при аварийных ситуациях; определение нефтяных загрязнений водной поверхности; контроль ландшафтных изменений в районе расположения техногенных объектов; обнаружение мест и объемов утечек нефтяных углеводородов из наземных и подземных магистральных трубопроводов. Аэрокосмический мониторинг особенно важен для труднодоступных объектов, где проведение непосредственных измерений затруднено или невозможно.
Для решения задач промышленно-экологического мониторинга (ПЭМ) наибольшее распространение получили следующие методы:
Методы мониторинга средствами активного зондирования, к которым относятся лидары, работающие по методу комбинационного рассеяния, на резонансных эффектах и по принципу дифференциального поглощения. Наиболее пригодными для дистанционного контроля нефтяных загрязнений являются системы активного ИК- и УФ-зондирования, а также флуоресцентный лазер, позволяющий определять наличие нефти на поверхности: воды, почвы, снега, льда. Примером типичного лазерного флуориметра может служить лидар MK-III КЦДЗ (канадского центра дистанционного зондирования). Лидар предназначен для обнаружения, идентификации, картирования, слежения за перемещением нефтяных пленок на поверхности воды. Основные параметры лидара излучатель - N-лазер, длина волны - 0,37 мкм, диапазон спектрометра - 0,386-0,690 мкм. Следует отметить, что с помощью лидаров, в принципе, возможно, определять концентрации загрязняющих веществ. Так, например, перестраиваемый лидар в ИК-диапазоне (от 2,7 до 3,7 мкм), используемый на вертолете МИ-8Т в составе комплекса «Эфир-АК», позволяет измерять концентрации углеводородных газов (метан, этан), а также сероводород и другие газы с пределом обнаружения до 2 ppm;
- методы мониторинга средствами пассивного зондирования, к которым относятся тепловизионные системы, много-спектральные сканеры, средства телевизионной и аэрофотосъемки, трассовые радиометры, видеоспектрометры. Многоспектральные сканеры являются наиболее универсальными системами пассивного дистанционного зондирования, так как они могут объединять функции телевизионных, тепловизионных и спектрометрических систем. В НИИ комплексных испытаний оптико-электронных приборов ВНЦ “ГОИ им С. И. Вавилова” разработан многоспектральный сканер «Везувий ЭК», предназначенный для получения изображения в видимом, инфракрасном и тепловом диапазонах. Методы теплового контроля являются косвенными и основаны на регистрации теплофизических свойств загрязненной поверхности. Таким образом, тепловизоры, ИК-сканеры могут зафиксировать, как правило, факт наличия загрязнения, а не определять концентрацию;
- радиотехнические методы мониторинга-радиотепловые измерения в СВЧ-диапазоне и активное радиолокационное зондирование. Особенно эффективно применение СВЧ-радиометрии (миллиметровый диапазон) для обнаружения и контроля нефтяных загрязнений водной поверхности, а также измерения толщины пленки. Например, двухканальный СВЧ-радиометр, работающий в диапазоне 10,7 - 3,5 ГГц, способен измерять толщину пленки в пределах от 0,1 до 7,0 мм при полосе захвата 1600 м с высоты 800 м и скорости полета 200 км/ч.
Биологические методы мониторинга
Состояние биологической системы (организм, популяция, биоценоз) в той или иной степени характеризует воздействие на нее природных или антропогенных факторов и условий среды и может применяться для их оценки. Биоиндикаторы (от био и лат. indico - указываю, определяю) - организмы, присутствие, количество или особенности развития которых служат показателями естественных процессов, условий или антропогенных изменений среды обитания. Их индикаторная значимость определяется экологической толерантностью биологической системы. В пределах зоны толерантности организм способен поддерживать свой гомеостаз. Любой фактор, если он выхолит за пределы «зоны комфорта» для данного организма, является стрессовым. В этом случае организм реагирует ответной реакцией различной интенсивности и длительности, проявление которой зависит от вида и является показателем его индикаторной ценности. Именно ответную реакцию определяют методы биоиндикации. Биологическая система реагирует на воздействие среды в целом, а не только на отдельные факторы, причем амплитуда колебаний физиологической толерантности модифицируется внутренним состоянием системы - условиями питания, возрастом, генетически контролируемой устойчивостью. В качестве объектов для биоиндикации применяются разнообразные организмы - бактерии, водоросли, высшие растения, беспозвоночные животные, млекопитающие. Для гарантированного выявления присутствия в природных средах токсического агента неизвестного химического состава, как правило, используется набор объектов, представляющих различные группы сообщества. С введением каждого дополнительного объекта эффективность схемы испытаний повышается, однако нет смысла бесконечно расширять ассортимент обязательных объектов для использования в такой оценке.
Для биоиндикации необходимо выбирать наиболее чувствительные сообщества, характеризующиеся максимальными скоростью отклика и выраженностью параметров. Например, в водных экосистемах наиболее чувствительными являются планктонные сообщества, которые быстро реагируют на изменение среды благодаря короткому жизненному циклу и высокой скорости воспроизводства. Бентосные сообщества, где организмы имеют достаточно длинный жизненный цикл, более консервативны: перестройки происходят в них при длительном хроническом загрязнении, приводящем к необратимости процессов.
К методам биоиндикации, которые можно применять при исследовании экосистемы, относится выявление в изучаемой зоне редких и исчезающих видов. Список таких организмов, по сути, является набором индикаторных видов, наиболее чувствительных к антропогенному воздействию.
Предлагаемая система биомониторинга представляет собой комплекс различных подходов для оценки состояния разных организмов, находящихся под воздействием комплекса как естественных, так и антропогенных факторов. Фундаментальным показателем их состояния является эффективность физиологических процессов, обеспечивающих нормальное развитие организма. В оптимальных условиях организм реагирует на воздействие среды посредством сложной физиологической системы буферных гомеостатических механизмов. Эти механизмы поддерживают оптимальное протекание процессов развития. Под воздействием неблагоприятных условий механизмы поддержания гомеостаза могут быть нарушены, что приводит к состоянию стресса. Такие нарушения могут происходить до появления изменений обычно используемых параметров жизнеспособности. Таким образом, методология биотестирования, основанная на исследовании эффективности гомеостатических механизмов, позволяет уловить присутствие стрессирующего воздействия раньше, чем многие обычно используемые методы.
Методы статистической и математической обработки данных
Для обработки экомониторинговых данных используются методы вычислительной и математической биологии (в том числе и математическое моделирование), а также широкий спектр информационных технологий.
Географические информационные системы
ГИС является отражением общей тенденции привязки экологических данных к пространственным объектам. Как считают некоторые специалисты, дальнейшая интеграция ГИС и экологического мониторинга приведёт к созданию мощных ЭИС (экологических информационных систем) с плотной пространственной привязкой.
В природоохранное законодательство входят Закон РФ «Об охране окружающей среды» и другие законодательные акты комплексного правового регулирования.
Немаловажную роль играют нормативные правила - санитарные, строительные, технико-экономические, технологические и т. д. К ним относятся нормативы качества окружающей среды: нормы допустимой радиации, уровня шума, вибрации и т. д.
Нормативы качества – предельно допустимые нормы воздействия на окружающую природную среду антропогенной деятельности человека.
Нормирование качества окружающей природной среды – это процесс разработки и придания юридической нормы научно обоснованным нормативам в виде показателей предельно допустимого воздействия человека на природу или среду обитания. Предельно допустимой нормой является законодательно устанавливаемые допустимые размеры воздействия человека на окружающую среду. Предельно допустимые нормы – это своего рода вынужденный компромисс, который позволяет развивать хозяйство, охранять жизнь и благополучие человека.
В соответствии с 3aконом к содержанию нормативов предъявляют следующие требования: экологическая безопасность населения; сохранение генетического фонда; обеспечение рационального использования и воспроизводства природных условий, устойчивого развития хозяйственной деятельности.
Нормативы качества оценивают по трем показателям: медицинским (устанавливают пороговый уровень угрозы здоровью человека, его генетической программе); технологическим (оценивают уровень установленных пределов техногенного воздействия на человека и среду обитания) и научно-техническим (оценивают возможность научных и технических средств контролировать соблюдение пределов воздействия по всем характеристикам).
Нормативы качества не обладают юридической силой. Норматив становится обязательным и имеет юридическую силу с момента утверждения его компетентным органом. Такими органами являются Государственный комитет санитарно-эпидемиологического надзора при Правительстве РФ (Госкомсанэпиднадзор), Министерство природных ресурсов РФ и Государственный комитет РФ по охране окружающей среды (Госкомэкология).
Госкомсанэпиднадзор России осуществляет мониторинг воздействия факторов среды обитания на состояние здоровья населения.
Министерство природных ресурсов осуществляет мониторинг недр (геологической среды), включая мониторинг подземных вод и опасных экзогенных и эндогенных геологических процессов; мониторинг водной среды водохозяйственных систем и сооружений в местах водосбора и сброса сточных вод.
Госкомэкология: координация деятельности министерств и ведомств, предприятий и организаций в области мониторинга окружающей природной среды; организация мониторинга источников антропогенного воздействия на окружающую среду и зон их прямого воздействия; организация мониторинга животного и растительного мира, мониторинг наземной фауны и флоры (кроме лесов); обеспечение создания и функционирования экологических информационных систем; ведение с заинтересованными министерствами и ведомствами банков данных об окружающей природной среде, природных ресурсах и их использовании.
При разработке проекта экологического мониторинга необходима следующая информация:
Источники поступления загрязняющих веществ в окружающую природную среду (выбросы загрязняющих веществ в атмосферу; сбросы сточных вод в водные объекты; поверхностные смывы загрязняющих и биогенных веществ в поверхностные воды суши и моря; внесение на земную поверхность и в почвенный слой загрязняющих и биогенных веществ вместе с удобрениями и ядохимикатами при сельскохозяйственной деятельности; места захоронения и складирования промышленных и коммунальных отходов; техногенные аварии);
- переносы загрязняющих веществ (процессы атмосферного переноса; процессы переноса в водной среде);
- данные о состоянии антропогенных источников эмиссии (его мощность и месторасположение, гидродинамические условия поступления эмиссии в окружающую среду).
На территории Российской Федерации функционирует ряд систем мониторинга загрязнения природной среды и состояния природных ресурсов. В государственной системе управления природоохранной деятельностью в Российской Федерации важную роль играет формирование единой государственной системы экологического мониторинга (ЕГСЭМ).
ЕГСЭМ включает в себя: мониторинг источников антропогенного воздействия на окружающую среду; мониторинг загрязнения абиотического компонента окружающей среды; мониторинг биотической компоненты окружающей среды; социально-гигиенический мониторинг; обеспечение создания и функционирования экологических информационных систем.
В государственной системе управления природоохранной деятельностью в Российской Федерации важную роль играет формирование единой государственной системы экологического мониторинга (ЕГСЭМ).
ЕГСЭМ включает в себя следующие основные компоненты:
Мониторинг источников антропогенного воздействия на окружающую среду;
мониторинг загрязнения абиотического компонента окружающей природной среды;
мониторинг биотической компоненты окружающей природной среды;
социально-гигиенический мониторинг;
обеспечение создания и функционирования экологических информационных систем.
При этом распределение функций между центральными органами федеральной исполнительной власти осуществляется следующим образом.
Госкомэкологии (бывш. Минприроды России): координация деятельности министерств и ведомств, предприятий и организаций в области мониторинга окружающей природной среды; организация мониторинга источников антропогенного воздействия на окружающую среду и зон их прямого воздействия; организация мониторинга животного и растительного мира, мониторинг наземной фауны и флоры (кроме лесов); обеспечение создания и функционирования экологических информационных систем; ведение с заинтересованными министерствами и ведомствами банков данных об окружающей природной среде, природных ресурсах и их использовании.
Росгидромет: организация мониторинга состояния атмосферы, поверхностных вод суши, морской среды, почв, околоземного космического пространства, в том числе комплексного фонового и космического мониторинга состояния окружающей природной среды; координация развития и функционирования ведомственных подсистем фонового мониторинга загрязнения окружающей природной среды; ведение государственного фонда данных о загрязнении окружающей природной среды.
Роскомзем: мониторинг земель.
Министерство природных ресурсов (включая бывш. Роскомнедра и Роскомвоз): мониторинг недр (геологической среды), включая мониторинг подземных вод и опасных экзогенных и эндогенных геологических процессов; мониторинг водной среды водохозяйственных систем и сооружений в местах водосбора и сброса сточных вод.
Роскомрыболовство: мониторинг рыб, других животных и растений.
Рослесхоз: мониторинг лесов.
Роскартография: осуществление топографо-геодезического и картографического обеспечения ЕГСЭМ, включая создание цифровых, электронных карт и геоинформационных систем.
Госгортехнадзор России: координация развития и функционирования подсистем мониторинга геологической среды, связанных с использованием ресурсов недр на предприятиях добывающих отраслей промышленности; мониторинг обеспечения промышленной безопасности (за исключением объектов Минобороны России и Минатома России).
Госкомэпиднадзор России: мониторинг воздействия факторов среды обитания на состоянием здоровья населения.
Минобороны России: мониторинг окружающей природной среды и источников воздействия на нее на военных объектах; обеспечение ЕГСЭМ средствами и системами военной техники двойного применения.
Госкомсевер России: участие в развитии и функционировании ЕГСЭМ в районах Арктики и Крайнего Севера.
Технологии единого экологического мониторинга (ЕЭМ) охватывают разработку и использование средств, систем и методов наблюдений, оценки и выработки рекомендаций и управляющего воздействия в природно-техногенной сфере, прогнозы ее эволюции, энерго-экологические и технологические характеристики производственной сферы, медико-биологические и санитарно-гигиенические условия существования человека и биоты. Комплексность экологических проблем, их многоаспектность, теснейшая связь с ключевыми отраслями экономики, обороны и обеспечением защиты здоровья и благополучия населения требует единого системного подхода к решению проблемы.
Структуру единого экологического мониторинга можно представить сферами получения, обработки и отображения информации, сферами оценки ситуации и принятия решений.
Структурными звеньями любой системы ЕЭМ являются:
Измерительная система;
информационная система, включающая в себя базы и банки данных правовой, медико-биологической, санитарно-гигиенической, технико-экономической направленности;
системы моделирования и оптимизации промышленных объектов;
системы восстановления и прогноза полей экологический и метеорологических факторов;
система принятия решений.
Построение измерительного комплекса систем ЕЭМ основывается на использовании точечного и интегрального методов измерений с помощью стационарных(стационарные посты наблюдения) и мобильных (автомобили-лаборатории и аэрокосмические средства) систем. Следует отметить, что аэрокосмические средства привлекаются лишь при необходимости получения крупномасштабных интегральных показателей о состоянии окружающей среды.
Получение информации обеспечивается тремя группами приборов, измеряющими: метеорологические характеристики (скорость и направление ветра, температуру, давление, влажность атмосферного воздуха и пр.), фоновые концентрации вредных веществ и концентрации загрязняющих веществ вблизи источников загрязнения окружающей среды.
Использование в измерительном комплексе современных контроллеров, решающих вопросы сбора информации с датчиков, первичной обработки и передачи информации потребителю с помощью модемной телефонной и радио связи или по компьютерным сетям, значительно повышает оперативность системы.
Региональная подсистема ЕЭМ предполагает работу с большими массивами разнообразной информации, включающими данные: по структуре энергопроизводства и энергопотребления региона, гидрометеорологических измерений, о концентрациях вредных веществ в окружающей среде; по итогам картографирования и аэрокосмического зондирования, о результатах медико-биологических и социальных исследований и др.
Одной из основных задач в этом направлении является создание единого информационного пространства, которое может быть сформировано на основе использования современных геоинформационных технологий. Интеграционный характер геоинформационных систем (ГИС) позволяет создать на их основе мощный инструмент для сбора, хранения, систематизации, анализа и представления информации.
ГИС имеют такие характеристики, которые с полным правом позволяют считать эту технологию основной для целей обработки и управления мониторинговой информацией. Средства ГИС намного превосходят возможности обычных картографических систем, хотя, естественно, включают и все основные функции получения высококачественных карт и планов. В самой концепции ГИС заложены всесторонние возможности сбора, интеграции и анализа любых распределенных в пространстве или привязанных к конкретному месту данных. При необходимости визуализировать имеющуюся информацию в виде карты с графиками или диаграммами, создать, дополнить или видоизменить базу данных пространственных объектов, интегрировать ее с другими базами - единственно верным решением будет обращение к ГИС.
Только с появлением ГИС в полной мере реализуется возможность целостного, обобщенного взгляда на комплексные проблемы окружающей среды и экологии.
ГИС становится основным элементом систем мониторинга.
Система единого экологического мониторинга предусматривает не только контроль состояния окружающей среды и здоровья населения, но и возможность активного воздействия на ситуацию. Используя верхний иерархический уровень ЕЭМ (сфера принятия решения), а также подсистему экологической экспертизы и оценки воздействия на окружающую среду, появляется возможность управления источниками загрязнения на основании результатов математического моделирования промышленных объектов или регионов (Под математическим моделированием промышленных объектов понимается моделирование технологического процесса, включая модель воздействия на окружающую среду).
Система единого экологического мониторинга предусматривает разработку двухуровневых математических моделей промышленных предприятий с различной глубиной проработки.
Первый уровень обеспечивает детальное моделирование технологических процессов с учетом влияния отдельных параметров на окружающую среду.
Второй уровень математического моделирования обеспечивает эквивалентное моделирование на основе общих показателей работы промышленных объектов и степени их воздействия на окружающую среду. Эквивалентные модели необходимо иметь прежде всего на уровне администрации региона с целью оперативного прогнозирования экологической обстановки, а также определения размера затрат на уменьшение количества вредных выбросов в окружающей среде.
Моделирование текущей ситуации позволяет с достаточной точностью выявить очаги загрязнения и выработать адекватное управляющее воздействие на технологическом и экономическом уровнях.
При практической реализации концепции единого экологического мониторинга не следует забывать: о показателях точности оценки ситуации; об информативности сетей (систем) измерений; о необходимости разделения (фильтрации) на отдельные составляющие (фоновые и от различных источников) загрязнения с количественной оценкой; о возможности учета объективных и субъективных показателей. Данные задачи решает система восстановления и прогноза полей экологических и метеорологических факторов.
Таким образом, единая государственная система экологического мониторинга, несмотря на известные трудности, обеспечивает формирование массива данных для составления экологических карт, разработки ГИС, моделирования и прогноза экологических ситуаций в различных регионах России.
Система экологического мониторинга (в данном контексте используется как синоним мониторинга окружающей среды) организована на 2-х уровнях - ведомственном и территориальном.
Основными проблемами функционирования ведомственных систем экомониторинга есть:
Недостаточный уровень автоматизации и информатизации;
- низкий уровень межведомственного взаимодействия, приводящий к дублированию измерений и снижению информативности наблюдательных сетей.
Наблюдение за источниками антропогенного воздействия;
- наблюдение за факторами антропогенного воздействия;
- наблюдение за состоянием природной седы и происходящими в ней процессами под влиянием факторов антропогенного воздействия;
- оценка фактического состояния природной среды;
- прогноз изменения состояния природной среды под влиянием факторов антропогенного воздействия и оценка прогнозируемого состояния природной среды.
Система пассивного мониторинга не включает деятельность по управлению качеством среды, но является источником необходимой для принятия экологически значимых решений информации.
Активный мониторинг предполагает принятие экологически значимых решений и активных регулирующих мер, что тесно связано с экологическим контролем. Контроль экологический - деятельность государственных органов, предприятий и граждан по соблюдению экологических норм и правил. Различают государственный, производственный и общественный экологический контроль.
В природоохранительном законодательстве государственная служба мониторинга определена фактически как часть общей системы экологического контроля. Экологический контроль ставит своими задачами: наблюдение за состоянием окружающей среды и ее изменением под влиянием хозяйственной и иной деятельности; проверку выполнения планов и мероприятий по охране природы, рациональному использованию природных ресурсов, оздоровлению окружающей природной среды, соблюдения требований природоохранительного законодательства и нормативов качества окружающей природной среды.
Задачи мониторинга:
1. Организация системы сбора и обработки данных наблюдений;
2. Обеспечение достоверности и сопоставимости данных наблюдений;
3. Организация хранения данных экологических баз;
4. Оценка и прогноз состояния окружающей среды;
5. Информационное обеспечение органов власти и населения о состоянии окружающей среды.
Выполнение этих задач возложено на систему экокнтроля, состоящего из государственного, производственного, муниципального и общественного контроля.
Экоконтроль, как правовая мера выполняет ряд функций – предупредительную, информационную и карательную.
Государственный экоконтроль проводится от имени государства, это дает независимые и объективные результаты. Это наиболее влиятельный контроля, потому, что для осуществления своих функций может прибегать к поддержке правоохранительных органов.
Производственный экоконтроль проводится самим предприятием – природопользователем на своих объектах с целью обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности требований природоохранного законодательства и соблюдения установленных нормативов в области ООС, а также самопроверки рационального природопользования на своих объектах и выполнения планов и мероприятий по ограничению и уменьшению воздействия на ОС.
Муниципальный экоконтроль осуществляется на территории муниципального образования органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями.
Общественный экоконтроль осуществляется общественными или иными некоммерческими объединениями в соответствии с их уставами, а также гражданами. Его задача – проверка выполнения требований природоохранного законодательства как всеми юридическими лицами от министерства до предприятия, учреждения или организации независимо от формы их собственности, так и всеми должностными лицами и гражданами.
Мониторинг – система выполняемых по заданной программе регулярных комплексных долгосрочных наблюдений за состоянием ОС, её загрязнением, происходящими природными явлениями, а также оценка и прогноз последующих изменений. Одни из главных принципов мониторинга – непрерывность слежения. Экомониторинг является начальным этапом системы обеспечения экологической безопасности.
Различают 3 уровня территориального охвата современного мониторинга: локальный (биоэкологический, санитарно-гигиенический); региональный (геосистемный, природно-хозяйственный); глобальный (биосферный, фоновый), включающий в себя наблюдения за состоянием ОС из космоса – космический мониторинг.
В основных структурных элементах ОС ведутся постоянные наблюдения за присутствием следующим наиболее опасных для природных экосистем и человека загрязняющих веществ:
В атмосферном воздухе – оксидов серы, азота, углерода, взвешенных веществ (аэрозолей), углеводородов, радионуклидов, бензапирена;
- в поверхностных водах – нефтепродукты, фенолов, соединений фосфора и азота, тяжелых металлов, пестицидов, минеральных солей, а также контролируется комплексный показатель рН;
- в биоте – тяжелых металлов, радионуклидов, пестицидов.
Проводится мониторинг воздействия вредных физических факторов, таких, как радиация, шум, ЭМП и ЭМИ. Контролируются прежде всего зоны влияния соответствующих крупных источников, а именно АЭС, аэропортов, крупных промышленных и транспортных центров, электростанций и ЛЭП, телерадиоцентров и ретрансляторов.
Выделяют 2 составные части мониторинга – абиотичесикую (геофизическую) и биотическую.
Государственный экомониторинг ведется в целях обеспечения потребностей государства, юридических и физических лиц в достоверной информации об истинном состоянии ОС в нашей стране, необходимой для:
Разработки прогнозов социально-экономического развития и принятия соответствующих решений, целевых программ в области ООС и соответствующих мероприятий;
- предотвращения и уменьшения неблагоприятных последствий изменения состояния ОС.
Компоненты природной среды - земли, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, уровни радиационного и энергетического загрязнения, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле;
- природные объекты - естественные экологические системы, природные ландшафты и составляющие их элементы;
- природно-антропогенные объекты - природные объекты, преобразованные в процессе хозяйственной деятельности или объекты, созданные человеком и имеющие рекреационное и защитное значение;
- источники антропогенного воздействия на природную среду, включая потенциально опасные объекты.
Мониторинг природных сред и объектов осуществляется на различных уровнях:
Глобальном (по международным программам и проектам);
- федеральном (для территории России в целом);
- территориальном (в пределах территории соответствующих субъектов Российской Федерации);
- локальном (в пределах природно-техногенной системы).
Экологический мониторинг (мониторинг окружающей среды) - это комплексная система выполняемых по научно обоснованным программам взаимосвязанных работ по регулярному наблюдению за состоянием окружающей среды, оценке и прогнозу её изменений под влиянием естественных и антропогенных факторов.
Основной задачей экологического мониторинга является предоставление своевременной, регулярной и достоверной информации о состоянии природной среды и объектов, а также прогнозов изменения экологической обстановки. Данные мониторинга являются основой информационной поддержки принятия решений, расстановки приоритетов в области природоохранной деятельности с целью выработки экономической политики, адекватно учитывающей экологические факторы.
Система экологического мониторинга представляет собой совокупность взаимно увязанных нормативно-правовых актов, структур управления, научных организаций и предприятий, технических и информационных средств.
Предельно допустимая экологическая нагрузка (ПДЭП) установлена потому, что для нормального функционирования и устойчивости экосистем и биосферы не следует прекращать определенные экстремальные нагрузки на них. В связи с этим необходимо вести поиск критических или наиболее чувствительных звеньев в экосистемах, которые быстрее и точнее других характеризуют их состояние. Экологический мониторинг призван обеспечивать оптимальные условия жизнедеятельности различных биообъектов.
Под мониторингом понимают систему наблюдения за изменениями состояния среды, вызванными антропогенными причинами. Термин "мониторинг" (от лат. monitor – наблюдающий или предостерегающий). Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП) определяет экологический мониторинг как систему повторных наблюдений за элементами окружающей среды в пространстве и во времени с определенными целями и в соответствии с заранее подготовленными программами.
Экологический мониторинг включает звенья разного уровня:
1) глобальный мониторинг – на основе международного сотрудничества;
2) национальный мониторинг – общегосударственная система наблюдения и контроля;
3) региональный мониторинг;
4) локальный мониторинг, или импактный, – отдельный населенный пункт или предприятие.
Основные цели экологического мониторинга состоят в обеспечении системы управления природоохранной деятельностью и экологической безопасностью своевременной и достоверной информацией, позволяющей:
Оценить показатели состояния и функциональной целостности экосистем и среды обитания человека;
выявить причины изменения этих показателей и оценить последствия таких изменений, а также определить корректирующие меры в тех случаях, когда целевые показатели экологических условий не достигаются;
создать предпосылки для определения мер по исправлению возникающих негативных ситуаций до того, как будет нанесен ущерб.
Задачи экологического мониторинга:
Наблюдение за источниками антропогенного воздействия;
наблюдение за факторами антропогенного воздействия;
наблюдение за состоянием природной среды и происходящими в ней процессами под влиянием факторов антропогенного воздействия;
оценка фактического состояния природной среды;
прогноз изменения состояния природной среды под влиянием факторов антропогенного воздействия и оценка прогнозируемого состояния природной среды.
Источником информации при проведении оценки служат данные, полученные в процессе наблюдений за окружающей средой. Потребность в наблюдениях (новой, дополнительной или контрольной информации) возникает на всех этапах оценки.
Проведение производственного экологического мониторинга регламентируется требованиями следующих нормативных документов:
Федеральный закон «Об охране окружающей среды» №7-ФЗ;
Федеральный Закон «Об охране атмосферного воздуха» №96-ФЗ;
Положение об оценке воздействия намечаемой хозяйственной деятельности на окружающую среду в РФ, утвержденное Приказом Госкомэкологии России №372;
Водный кодекс РФ №167-ФЗ, статья 78;
Строительные нормы и правила (СНиП 11-02-96, СП 11-102-97, СП 11-103-97), а также требования санитарного законодательства Российской Федерации.
Основными задачами экологического мониторинга являются:
Качественный и количественный контроль экологического состояния отдельных компонентов природной среды и экосистем в целом;
комплексная оценка изменения экосистем в период осуществления деятельности;
прогноз развития природно-антропогенных комплексов, созданных в результате производства работ;
выявление зон экологического риска;
разработка рекомендаций для принятия решений по снижению и предотвращению негативного воздействия на окружающую среду в процессе выполнения строительных работ.
Производственный экологический мониторинг включает:
Систематическую регистрацию и контроль количественных и качественных показателей компонентов окружающей природной среды в местах размещения источников вредного воздействия и районах их возможного распространения;
контроль выполнения и эффективности принятых рекомендаций по сохранению и восстановлению состояния окружающей природной среды.
Выполнение производственного экологического мониторинга позволит:
Получать систематические оценки экологической обстановки на контролируемых участках в ходе реализации проекта;
обеспечить выполнение норм и требований действующего природоохранительного законодательства;
вырабатывать своевременные рекомендации по оптимальной корректировке производственной деятельности, обеспечивающие допустимый уровень воздействия на окружающую природную среду;
оценить техногенную нагрузку на основные компоненты окружающей природной среды в течение строительства и эксплуатации производственного объекта;
создать базы данных экологического состояния территории, охваченной наблюдениями.
Наблюдения предполагают систематические измерения качественных и количественных показателей состояния компонентов природной среды по определенной программе.
Разработка программы наблюдений, включающая выбор объектов мониторинга, определение контролируемых параметров, средств и методов контроля осуществляется исходя из следующих основополагающих принципов:
1. Комплексный характер мониторинга.
Наблюдения за окружающей средой должны охватывать все компоненты природной среды (воздушный бассейн, водную среду, почвы и грунты, рельеф поверхности). Необходимость этого объясняется широким спектром воздействия осуществляемой строительной деятельности на окружающую природу и наличием тесных общебиологических связей между природными компонентами, когда изменения одного из них неизбежно влекут изменения следующего.
2. Объективность выполняемых работ.
Получаемая информация должна быть достоверной и адекватно отражать происходящие изменения, что в конечном итоге расширяет области ее возможного применения (разработка на ее основе природоохранных мероприятий, создание сети регионального мониторинга и т.д.).
Обеспечение объективности достигается на организационном и практическом уровне проведения работ по мониторингу (посредством использования утвержденных или общепринятых методик сбора, обработки и накопления информации, применения инструментария, в том числе лабораторного оборудования, имеющего соответствующий сертификат и др.).
3. Непрерывность мониторинга.
Непрерывность мониторинга обеспечивается за счет наблюдения за динамикой природных комплексов на разных стадиях строительства объекта. В качестве базовой информации используются данные о состоянии природных сред до начала строительных работ, полученные в процессе проведения инженерно-экологических изысканий или оценки фонового состояния территории. В рамках проведения производственного экологического контроля осуществляется мониторинг изменения природных комплексов на стадии строительства. Полученные данные являются информационной основой для прогнозирования изменений природной среды в результате строительства и разработки мероприятий по снижению негативного воздействия. Кроме того, благодаря непрерывности мониторинговых исследований обеспечивается преемственность данных для проведения последующих наблюдений и решения широкого спектра экологических задач (проведения комплексного анализа экологической информации, выдачи прогноза развития ситуации, оценки техногенной нагрузки на территорию и т.д.).
4. Достаточность мониторинга.
Собираемые данные должны давать полное представление и информировать обо всех происходящих природных процессах. Достаточность мониторинга обеспечивается объемом проводимых исследований (количественный аспект) и правильностью выбора пунктов, маршрутов или точек мониторинга (качественный аспект). Планирование размещения сети пунктов мониторинга проведено с учетом состава и пространственного расположения промышленных объектов, а также природно-территориальных условий.
Производственный экологический мониторинг включает три категории наблюдений:
Регулярные наблюдения в пунктах контроля и контрольных площадках;
оперативные наблюдения (в местах обнаруженного аварийного загрязнения);
специальные наблюдения (в связи с увеличением значимости какого-либо техногенного воздействия или при обнаружении сверхнормативного загрязнения природных сред в процессе мониторинга).
Специалисты Института экологического проектирования и изысканий выполнили следующие работы:
Производственный экологический мониторинг и контроль соблюдения требований природоохранного законодательства при строительстве компрессорных станций в составе стройки «Строительство магистрального газопровода Бованенково-Ухта» (Ямало-Ненецкий АО, Республика Коми);
Производственный экологический мониторинг и контроль соблюдения требований природоохранного законодательства при строительстве объектов в составе стройки «Расширение единой системы газопроводов РФ для обеспечения подачи газа в газопровод «Южный поток» (Воронежская область, Ростовская область, Краснодарский край);
Проведение производственного экологического мониторинга в период строительства объекта: «Обустройство Юбилейного НГКМ (пласты АУ11 и ПК18-20) на годовой объем 1,75 млрд. куб. м газа» (Ямало-Ненецкий АО).
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды осуществляет:
Ведение Единого государственного фонда данных о состоянии окружающей природной среды, ее загрязнении;
формирование и обеспечение функционирования государственной наблюдательной сети, в том числе организацию и прекращение деятельности стационарных и подвижных пунктов наблюдений, определение их местоположения;
информирование пользователей (потребителей) о составе предоставляемых сведений о состоянии окружающей природной среды, ее загрязнении, о формах доведения данной информации и об организациях, осуществляющих информационное обеспечение пользователей (потребителей);
обеспечение выпуска экстренной информации об опасных природных явлениях, о фактических и прогнозируемых резких изменениях погоды и загрязнении окружающей природной среды, которые могут угрожать жизни и здоровью населения и наносить ущерб окружающей среде (Положение о Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, утвержденное Постановлением Правительства РФ №372).
Существуют различные виды мониторинга, выделяемые в зависимости от масштабов системы мониторинга, - глобальный, национальный, региональный, локальный, от уровня измененности человеком окружающей среды - фоновый и импактный, от объекта мониторинга - собственно экологический, воздуха, вод, земли (почв), животного мира, опасных отходов, радиационный, социально-гигиенический.
Глобальный мониторинг осуществляется в соответствии с международными соглашениями системой станций наблюдения, расположенных в различных точках Земли, путем обмена полученных различными государствами данных в целях наблюдения за состоянием окружающей среды, происходящими в ней изменениями, в том числе изменениями климата, создания системы данных, их распространения, прогноза развития свойств окружающей среды и их влияния на человека.
Национальный экологический мониторинг осуществляется отдельными государствами в пределах своей территории. В России Единая государственная система экологического мониторинга создана и ее задачами являются: наблюдение за состоянием окружающей среды, ее загрязнением, в том числе атмосферы, поверхностных вод, морской среды, почв, околоземного космического пространства, радиационной обстановки на поверхности Земли и в околоземном космическом пространстве, оценка и прогноз изменений климата, водных ресурсов, трансграничного переноса загрязняющих веществ и т. д. В системе национального экологического мониторинга выделяются радиационный, комплексный фоновый, космический, а также государственный мониторинг континентального шельфа и исключительной экономической зоны. Региональный экологический мониторинг - система наблюдений за состоянием окружающей среды в пределах административно-территориальной обособленной единицы (субъекта РФ) или части такой единицы либо частей нескольких субъектов РФ, характеризующихся общностью природных процессов либо подвергающихся антропогенному воздействию из одних и тех же источников.
Локальный экологический мониторинг осуществляется на обособленном производственном объекте (или его части), объекте правомерного природопользования, отдельном участке территории, постоянно или временно обладающем особым правовым статусом (например, в государственном заповеднике, в зоне экологического бедствия). Фоновый мониторинг означает наблюдение за явлениями и процессами, происходящими в окружающей среде, минимально затронутой вмешательством человека, и осуществляется станциями, расположенными в биосферных заповедниках. Из 99 существующих в РФ государственных природных заповедников 22 имеют международный статус биосферных (по соответствующим сертификатам ЮНЕСКО).
Импактный мониторинг (от англ. impakt - воздействие, влияние) - разновидность системы наблюдений за источниками антропогенного воздействия на окружающую среду в специально выделенных зонах, где осуществляется деятельность, связанная с повышенными экологическими рисками.
Социально-гигиенический мониторинг - государственная система наблюдения, анализа, оценки и прогноза состояния здоровья населения и среды обитания человека (естественной и искусственной), а также определения причинно-следственных связей между состоянием здоровья населения и воздействием факторов среды обитания. Он проводится на уровнях: федеральном, субъектов РФ, муниципальных образований для формирования федерального информационного фонда данных на основе многолетних наблюдений за состоянием здоровья населения, физическими, химическими, биологическими и социальными факторами среды обитания, природно-климатическими факторами, за структурой и качеством питания, безопасностью пищевых продуктов учреждениями санитарно-эпидемиологической службы РФ.
Мониторинг животного мира - государственная система регулярных наблюдений за распространенностью, численностью, видовым составом объектов животного мира, состоянием среды их обитания, в том числе за миграционными путями, иными факторами в целях сохранения биоразнообразия, научно обоснованного использования и охраны животного мира, предотвращения распространения эпизоотии и иных негативных последствий. Его разновидностью является отраслевой мониторинг водных биологических ресурсов, проводимый во внутренних морских водах, территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне РФ, в Каспийском и Азовском морях и т. п. Мониторинг атмосферного воздуха - система наблюдения за качеством атмосферного воздуха, количеством и составом содержащихся в нем вредных веществ и оказываемым на него антропогенным воздействием путем выбросов со стационарных и передвижных источников. Осуществляется путем забора проб воздуха и дождевой воды постоянными и мобильными станциями Росгидромета, санэпиднадзора, других субъектов.
Мониторинг водных ресурсов - наблюдение за качеством поверхностных вод, составом находящихся в них загрязняющих веществ, составом и количеством сбрасываемых в водные объекты сточных вод, осуществляемое химическими и биологическими (по водной флоре и фауне) методами с помощью проб, отбираемых периодически (ежемесячно) или сезонно.
Мониторинг земель - система базовых, периодических и оперативных наблюдений (съемки, обследования и изыскания) за состоянием всех земель в РФ с целью выявления изменений, их оценки, прогноза и выработки рекомендаций по предупреждению и устранению последствий негативных процессов, информационного обеспечения органов управления земельными ресурсами, а также владельцев земельных участков. Он осуществляется на федеральном, региональном и локальном уровнях Министерством природных ресурсов РФ и его территориальными органами.
Радиационный мониторинг осуществляется ЕГАСКРО (Единой государственной автоматизированной системой контроля радиационной обстановки на территории РФ) для определения уровней радиоактивности средообразующих элементов (вод, воздуха, почв, растительности), ионизирующего излучения, количества и состава радиоактивных осадков. Субъекты экологического мониторинга - органы исполнительной власти РФ и субъектов РФ, органы местного самоуправления, специализированные организации, уполномоченные на осуществление функций экологического мониторинга, субъекты экономической деятельности, общественные объединения.
Экологический мониторинг проводится специальной наблюдательной сетью. Это система стационарных и подвижных пунктов наблюдений, в том числе постов, станций, лабораторий, центров, бюро, обсерваторий. Значительная часть наблюдательной сети функционировала в рамках Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Государственной службы по санитарно-эпидемиологическому надзору Министерства здравоохранения РФ, а также Министерства сельского хозяйства РФ, Государственной инспекции по торговле, Государственной службы наблюдения за состоянием окружающей природной среды Министерства природных ресурсов, других федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов. Согласно Указу Президента РФ «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» (СЗ РФ №11. Ст. 945) ведение социально-гигиенического мониторинга и мониторинга качества и безопасности продуктов и продукции возлагается на Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека; мониторинга водных биоресурсов - Федеральное агентство по рыболовству; экологического мониторинга - на структуры Министерства природных ресурсов РФ и т. д. Указом Президента РФ (СЗ РФ №21. Ст. 2023) Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды была вновь образована, и руководство ею возложено на Правительство РФ. Кроме того, субъектами РФ, органами местного самоуправления создаются соответствующие посты, станции и иные элементы наблюдательной сети для ведения регионального или локального мониторинга.
Объекты экологического мониторинга - это окружающая среда в целом и отдельные ее элементы; негативные изменения качества окружающей среды, способные оказать отрицательное влияние на здоровье и имущество людей, безопасность территорий; виды деятельности, оцениваемые законодательством как представляющие потенциальную угрозу для окружающей среды, здоровья людей и экологической безопасности территорий; оборудование, технологии, производственные и иные технические объекты, существование, использование, преобразование и уничтожение которых представляет опасность для окружающей среды и здоровья людей; чрезвычайные и иные внезапно возникшие физические, химические, биологические и иные обстоятельства (аварии, инциденты, иные нештатные ситуации), способные оказать негативное воздействие на окружающую среду и здоровье людей; обладающие особым правовым статусом территории и объекты (например, заповедные).
Законодательством могут быть установлены порядок регистрации объектов экологического мониторинга, ведение единого Реестра таковых, ограничения на доступ к экологической информации и другие правила, регулирующие организацию и осуществление мониторинга.
Ключевым элементом любой Программы мониторинга окружающей среды является:
1. перечень объектов, находящихся под контролем, их территориальная привязка (хорологическая организация мониторинга);
2.перечень показателей контроля и допустимых областей их изменения (параметрическая организация мониторинга);
3. временные масштабы (хронологическая организация мониторинга) – периодичность отбора проб, частота и время представления данных (хронологическая организация мониторинга). Кроме того, в приложении в Программе мониторинга должны присутствовать схемы, карты, таблицы с указанием места, даты и метода отбора проб и представления данных.
Этапы разработки программ ЭМ. Для производственного ЭМ этапы выбираются на основе технологических процессов и сложившихся методов работы. Для уточнения обстановки и причин загрязнения какого-либо объекта выбором объекта мониторинга должно быть определение конкретной точки сброса или выброса веществ.
В целом программа ЭМ должна быть научно обоснованной, гибкой, управляемой, экономичной:
1. предпроектный – разработка программ ЭМ;
1.1. Постановка целей и задач;
1.2. Выбор приоритетов мониторинга, объектов и параметров;
1.3. Предварительный анализ ситуации: перед формированием долгосрочной программы мониторинга осуществляется поиск и анализ материалов, характеризующих особенности территории, картирование источников воздействия и т.д.;
1.4. Расположение постов (точек пробо отбора): определяется число и расположение точек пробо отбора, регламент проведения наблюдений с учетом конкретных особенностей.
2. аналитический – сбор данных, анализ и оценка информации, подготовка предложений для принятия решений;
2.1. выбор оборудования и методов.
Методы и средства определяются задачами программы и особенностями конкретного параметра. Часть инструментальных методов может быть замещена биоиндикационными. В инструментальных определениях следует отдавать предпочтение официальным методикам, утвержденным Госстандартом, Ростехнадзором и т.д., сопоставимым или сходным по точности результатам.
2.2. проведение наблюдений (измерений): измерение на посту, отбор и обработка образцов, консервирование, идентификация проб, доставка в лабораторию.
Важным условием является типичность образца для данного природного объекта; содержание определяемых веществ не должно изменяться при транспортировке и хранении.
Для отбора проб воздуха применяются фильтры и сорбенты. Учитывается влажность, температура, запыленность атмосферы, сила и направление ветра.
Атмосферные осадки отбирают вручную в емкости из химически стойкого стекла, которые могут быть единичными или суммарными (за месяц, неделю). При отборе снега керл вырезается на полную глубину не затрагивая почву. Пробы льда зачищаются. Снег и лед размораживают только для анализа.
Пробы почвы готовят методом конверта. Места отбора располагают с учетом источника загрязнения, геохимических барьеров, линии стока в ландшафте.
При отборе проб воды фиксируют глубину и расположение места отбора, характер течения, метеопараметры. Пробы воды не хранят.
Пробы донных отложений на анализ берут в местах их максимальной аккумуляции (места стоков). Пробы хранятся либо в охлажденном (0,3 С), либо в замороженном (- 18 С) состоянии.
Биопробы: указывают возраст, фазу развития. Фитомассу высушивают. Пробы замораживают (-180 С) либо формалинят.
В ходе подготовки образца к анализу, анализируемый компонент переводят в пригодную для анализа форму, примеси удаляются или маскируются. Пробу можно разбавлять или концентрировать. В течение времени методики могут изменяться, в зависимости от полученных результатов.
2.3. документирование результатов.
Документируются все стадии работ по мониторингу. Пробоотбор оформляется по протоколу, который подписывают все участники пробоотбора, указывая время, место отбора, номер пробы и т.д. Результаты лабораторного анализа заносятся в лабораторный журнал, затем сводятся в протокол, который подписывают исполнители и руководители лаборатории. Указываются ссылки на методики в соответствии с которыми проводились измерения. Количественные данные оформляются в виде таблиц с усредненными показателями. Первичные материалы хранятся весь период использования данной информации, затем могут уничтожаться по акту.
2.4. интерпретация результатов должна быть ориентирована на цели программы.
Этапы:
А) сравнение полученных результатов с нормативными и фоновыми значениями;
б) определение причин (источников) загрязнения, соответствие полученных результатов ожидаемым;
в) оценка полученных данных в отношении экосистем, здоровья населения, тенденций, прогноза и т.д.;
г) погрешности (до сотых долей %) случайные и систематические. Выявление проблем интерпретации: методологические ошибки, ошибки сравнения, сравнение несравнимого и т.д. Выявленные погрешности могут корректироваться анализом стандартных образцов, межлабораторным анализом.
2.5. предоставление программы в виде отчета. Информация должна быть адресной. Разные уровни информации различной степени детализации для различных потребителей.
Введение
Мониторинг: понятие и виды
1 Понятие мониторинга
2 Классификация мониторинга
Мониторинг окружающей среды
Заключение
Список используемой литературы
Введение
Проблема сохранения окружающей природной среды и переход современного человечества к устойчивому развитию является сегодня одной из самых важных. Охрана окружающей среды - это очень сложная и многогранная задача, которая требует для своего решения общих усилий стран и регионов - как глобальных, так и локальных.
В различных видах научной и практической деятельности человека издавна применяется метод наблюдения - способ познания, основанный на относительно длительном целенаправленном и планомерном восприятии предметов и явлений окружающей действительности. Испытывая на себе результаты разрушающего действия воды, ветра, землетрясений, снежных лавин и т.п., человек издавна реализовал элементы мониторинга, накапливая опыт предсказания погоды и стихийных бедствий.
Блестящие образцы организации наблюдений за природной средой описаны еще в первом веке нашей эры в «Естественной истории» Гая Секунда Плиния (старшего). Тридцать семь томов, содержавших сведения по астрономии, физике, географии, зоологии, ботанике, сельскому хозяйству, медицине, истории, служили наиболее полной энциклопедией знаний до эпохи средневековья.
Много позднее, уже в XX веке, в науке возник термин мониторинг для определения системы повторных целенаправленных наблюдений за одним или более элементами окружающей природной среды в пространстве и времени.
Рациональное природопользование предполагает управление природными процессами, а чтобы управление было достаточно эффективным, необходимо иметь данные о динамических свойствах этих объектов, их изменении в результате антропогенного воздействия, предвидеть последствия вмешательства человека в ход естественных процессов. Эта информация нужна и в повседневной жизни людей, при ведении хозяйства, в строительстве, при чрезвычайных обстоятельствах - для оповещения о надвигающихся опасных явлениях природы.
Цель данной работы: дать понятие мониторинга, его цели, задачи и виды; охарактеризовать особенности осуществления мониторинга окружающей среды
1. Мониторинг: понятие и виды
Мониторинг (от лат. мonitor - предостерегающий) - в широком смысле - специально организованное, систематическое наблюдение за состоянием объектов, явлений, процессов с целью их оценки, контроля или прогноза.
Мониторинг окружающей среды (экологический мониторинг) - информационная система постоянного наблюдения и регулярного контроля, проводимых по определенной программе для оценки текущего состояния окружающей природной среды, анализа всех происходящих в ней в данный период процессов, а также заблаговременного выявления возможных тенденций ее изменения (рис.1).
Этот термин появился перед проведением Стокгольмской конференции ООН по
окружающей среде (1972) в дополнение к понятию «контроль».
Рисунок 1 - Блок-схема системы мониторинга
Объектами мониторинга могут быть природные, антропогенные или природно-антропогенные экосистемы.
Основные положения о мониторинге изложены в Федеральных законах «Об охране окружающей среды», «Об охране атмосферного воздуха», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Его порядок организации и осуществления устанавливается Правительством РФ (Постановление от 31.03.2003 г. №177 «Об организации и осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга)» // СЗ РФ.-2003.-№14.-Ст.1278)
Цели экологического мониторинга (ФЗ «Об охране окружающей среды»):
) наблюдение за состоянием окружающей среды, в том числе в районах расположения источников антропогенного воздействия;
) наблюдение за воздействием антропогенных источников на окружающую среду;
) обеспечение потребностей государства, юридических и физических лиц в достоверной информации, необходимой для предотвращения и (или) уменьшения неблагоприятных последствий изменения состояния окружающей среды.
Основные задачи экологического мониторинга окружающей природной среды. В экологической системе изначально предполагается постоянный и непрерывный круговорот веществ. Но процесс разложения различных отходов по времени происходит не одинаково. Если переработка некоторых отходов (бумага, ткани, органика и т.п.) не сложная или они самостоятельно и быстро разлагаются, то распад отходов, например, из металла, пластика, синтетических материалов, сильно замедлен или практически не происходит. Поэтому необходима их переработка, что в свою очередь требует определённых затрат.
Основная задача экологического мониторинга окружающей среды - это максимальное обеспечение систем управления экологической безопасности и природоохранной деятельности достоверной информацией, на основании которой могут быть произведены:
оценка показателей состояния и функциональной целостности окружающей природной среды.
выявление причин отклонения показателей состояния окружающей природной среды и оценка последствий таких изменения показателей.
определение и принятие решений для ликвидации причин отклонения показателей и обеспечение заблаговременного предупреждения негативных ситуаций.
Последовательность стадий мониторинга: измерение - анализ - описание - моделирование - оптимизация.
Для разумного управления природопользованием необходимо прежде всего располагать данными о том, какая среда является оптимальной для нормальных условий жизни человека. Исходным понятием в этой работе служит качество среды, то есть такая совокупность ее параметров, которая всецело удовлетворяет как экологической нише человека, так и научно-техническому прогрессу общества. А для получения своевременной информации об изменениях в экологической системе необходима так называемая «точка отсчета», то есть какое-то определенное значение параметра качества среды, которое Ю.А. Израэль назвал фоновым. Параметры такого фонового состояния не являются постоянными, а меняются под влиянием деятельности человека в пределах некоторого критического уровня среды, за пределы которого посторонние воздействия не должны выводить данную систему во избежание необратимых изменений. Таковыми считаются предельно допустимая экологическая нагрузка (ПДЭН) или предельно допустимые концентрации чуждых данной системе веществ-ксенобиотиков (ПДК).
В последнее время наибольшую актуальность приобретает экологический мониторинг антропогенных изменений - система наблюдений, оценки и прогноза состояния окружающей среды, созданная с целью выделения антропогенной составляющей этих изменений на фоне природных процессов.
Наиболее опасные изменения в экологическую систему, природные комплексы, в ландшафт привносят именно хозяйственная деятельность и техногенное воздействие человечества на окружающую его природную среду. С помощью экологического мониторинга осуществляется анализ и прогнозирование состояния экологической системы, включая природно-технические подсистемы и медико-гигиенических показателей среды обитания человека.
Мониторинг охватывает весь широкий спектр анализа наблюдений за меняющейся абиотической составляющей биосферы и ответной реакцией экосистем на эти изменения, включая как геофизические, так и биологические аспекты, что определяет широкий спектр методов и приемов исследований, используемых при его осуществлении.
По своему структурно-функциональному составу мониторинг окружающей среды
объединяет в себе все необходимые компоненты: приборно-аппаратное обеспечение,
систему организации измерений и совокупность методик анализа результатов
наблюдений, необходимые для реализации функций, представленных в табл. 1.
Таблица 1 - Функции мониторинга состояния окружающей среды
Поскольку сообщества живых организмов замыкают на себя все процессы,
протекающие в экосистеме, ключевым компонентом мониторинга окружающей среды
является мониторинг состояния биосферы или биологический мониторинг, под
которым понимают систему наблюдений, оценки и прогноза любых изменений в
биотических компонентах, вызванных факторами антропогенного происхождения и
проявляемых на организменном, популяционном или экосистемном уровнях (рис. 2).
Рисунок 2 - Подсистемы экологического мониторинга В зависимости от конкретных целей, задач, объектов наблюдения существуют
различные подходы к классификации мониторинга (по характеру решаемых задач, по
уровням организации, по природным средам, за которыми ведутся наблюдения).
Например, по объектам наблюдения различают: атмосферный, воздушный, водный,
почвенный, климатический мониторинг, мониторинг растительности, животного мира,
здоровья населения и т.д. по территориальному признаку выделяют локальный, региональный и
глобальный (биосферный) мониторинги. по используемым методам - наземный, авиационный и космический. по методам исследований - химический, биологический, физический и другие. Существуют также классификации систем мониторинга по факторам, источникам
и масштабам воздействия и др. Отраженная на рис.3 классификация охватывает весь блок экологического
мониторинга, наблюдения за меняющейся абиотической составляющей биосферы и
ответной реакцией экосистем на эти изменения.
Рисунок 3 - Общая классификация систем мониторинга 2. Мониторинг окружающей среды Мониторинг является многоуровневой системой, поэтому по характеру
обобщения информации экологический мониторинг окружающей среды выделяют системы
детального, локального, регионального, национального и глобального уровней
(рис. 4). Цели, методические подходы и практика мониторинга на разных уровнях
отличаются.
Рисунок 4 - Уровни экологического мониторинга
Низшим иерархическим уровнем является уровень детального мониторинга
(«элементарного», по М.А. Шубину, «объектного», по А.В. Шидловской),
реализуемого в пределах небольших территорий и т.д. При объединении систем детального мониторинга в более крупную сеть
(например, в пределах района и т.п.) образуется система мониторинга локального
уровня. Локальный мониторинг предназначен обеспечить оценку изменений системы
на большей площади: территории города, района. Локальный мониторинг обычно ведут применительно к отдельным объектам,
например, лесным, водным, горным, которые чаще всего подвержены интенсивным
антропогенным воздействиям. Примером локального мониторинга является постоянная
система наблюдения и контроля загрязнения воздуха в городах, на транспортных
магистралях, осуществляемая при помощи стационарных, передвижных или
подфакельных постов. Критерии качества окружающей среды наиболее отчетливо определены на
локальном уровне. Его конечная цель состоит в обеспечении такой стратегии
хозяйствования, при которой концентрации приоритетных загрязняющих веществ
антропогенного происхождения не выходят за допустимые пределы (т.е. ПДК). В
России ПДК закреплены законодательно, и соответствие качества окружающей среды
этим стандартам контролируется соответствующими органами надзора. Разновидность локального - импактный мониторинг осуществляется, как
правило, в особо опасных зонах и местах. Локальные системы могут объединяться в еще более крупные - системы
регионального мониторинга, - слежение за процессами и явлениями в пределах
значительного по площади района (края или области, или в пределах нескольких из
них), который обычно отличается от соседних по природным условиям. Это,
например, природные зоны, ландшафтные комплексы, рекреационные территории
вокруг городов и т.п. Системы регионального мониторинга могут объединяться в
пределах одного государства в единую национальную (или государственную) сеть
мониторинга, образуя, таким образом, национальный уровень системы мониторинга.
Примером такой системы являлась «Единая государственная система экологического
мониторинга Российской Федерации» (ЕГСЭМ) и ее территориальные подсистемы,
которая была упразднена в 2002 г. В рамках экологической программы ООН поставлена задача объединения
национальных систем мониторинга в единую межгосударственную сеть - «Глобальную
систему мониторинга окружающей среды» (ГСМОС). Это высший глобальный уровень
организации системы экологического мониторинга. Ее назначение - осуществление
мониторинга за изменениями в окружающей среде на Земле и ее ресурсами в целом,
в глобальном масштабе. Глобальный мониторинг - это система слежения за состоянием и
прогнозирование возможных изменений общемировых процессов и явлений, включая
антропогенные воздействия на биосферу Земли в целом. Глобальная система мониторинга окружающей среды и ресурсов призвана
решать общечеловеческие экологические проблемы в рамках всей Земли, такие как
глобальное потепление климата, проблема сохранения озонового слоя, прогноз
землетрясений, сохранение лесов, глобальное опустынивание и эрозия почв,
наводнения, запасы пищевых и энергетических ресурсов и др. Конкретные цели глобального мониторинга, а также его объекты определяются
в ходе международного сотрудничества в рамках различных международных
соглашений и деклараций. Примером такой системы является глобальная
наблюдательная сеть сейсмомониторинга Земли, действующая в рамках Международной
программы контроля за очагами землетрясений и др. Экологический мониторинг окружающей среды предусматривает наблюдение за
происходящими биосфере и техносфере процессами с целью прогнозирования
вероятных изменений их качества, возможных ухудшений среды обитания человека.
Собственно, сама система мониторинга окружающей среды не включает в себя
деятельность по управлению качеством окружающей среды. Она является источником
информации, необходимой для принятия экологически важных и своевременных
решений. Основные процедуры экологического мониторинга: 1. Выделение объекта наблюдения и его обследование. 2. Составление информационной модели для выделенного
(определенного) объекта. Планирование измерений. Оценка текущего состояния объекта наблюдения. Идентификация информационной модели объекта наблюдения. Прогнозирование изменения текущего состояния объекта. Предоставление полученной информации потребителю в удобной для
него форме. Важными элементами структуры экологического мониторинга являются: Системы объектов мониторинга - воздух, вода, почва и др. Системы производственных работ - виды работ, включающие организацию и
проведение экологического мониторинга. Системы научных и методических разработок - разработка комплекса методик,
необходимых при планировании и проведении мониторинга, при анализе результатов
наблюдений и их оценке, при прогнозировании и выдаче решений. Системы технического обеспечения - лабораторное оборудование, аппаратура
для сбора информации, компьютеры, технические средства, транспорт, средства
связи и др. Поскольку компонентами окружающей среды являются воздух, вода,
минерально-сырьевые и энергетические ресурсы, биоресурсы, почвы и др., то
выделяют соответствующие им подсистемы мониторинга. При этом важно создавать не
разрозненные, а комплексные системы. Комплексный экологический мониторинг
окружающей среды - это организация системы наблюдений за состоянием объектов
окружающей природной среды для оценки фактического уровня загрязнения и
предупреждения о создающихся критических ситуациях, вредных для здоровья людей
и других живых организмов (рис. 5).
Рисунок 5 - Мониторинг окружающей природной среды
При проведении комплексного экологического мониторинга окружающей среды: а) проводиться постоянная оценка экологических условий среды обитания
человека и биологических объектов (растений, животных, микроорганизмов и т.д.),
а так же оценка состояния и функциональной целостности экосистем; б) создаются условия для определения корректирующих действий в тех
случаях, когда целевые показатели экологических условий не достигаются. Система комплексного экологического мониторинга предусматривает: выделение объекта наблюдения; обследование выделенного объекта наблюдения; составление для объекта наблюдения информационной модели; планирование измерений; оценку состояния объекта наблюдения и идентификацию его информационной
модели; прогнозирование изменения состояния объекта наблюдения; предоставление информации в удобной для использования форме и доведение
ее до потребителя. Научно обоснованный мониторинг окружающей среды осуществляется в
соответствии с Программой. Программа должна включать в себя общие цели организации,
конкретные стратегии его проведения и механизмы реализации. Ключевым элементом любой Программы мониторинга окружающей среды является: перечень объектов, находящихся под контролем, их территориальная привязка
(хорологическая организация мониторинга); перечень показателей контроля и допустимых областей их изменения
(параметрическая организация мониторинга); временные масштабы - периодичность отбора проб, частота и время
представления данных)хронологическая организация мониторинга). Кроме того, в приложении в Программе мониторинга должны присутствовать
таблицы с указанием места, даты и метода отбора проб и представления данных. Системы наземного дистанционного наблюдения. В настоящее время в
программах мониторинга помимо традиционного «ручного» пробоотбора сделан упор
на сбор данных с использованием электронных измерительных устройств
дистанционного наблюдения в режиме реального времени. Использование электронных измерительных устройств дистанционного
наблюдения проводят используя подключения к базовой станции либо через
телеметрической сети, либо через наземные линии, сотовые телефонные сети или
другие телеметрические системы. Преимущество дистанционного наблюдения является то, что в одной базовой
станции для хранения и анализа могут использоваться многие каналы данных. Это
резко повышает оперативность мониторинга при достижении пороговых уровней
контролируемых показателей, например, на отдельных участках контроля. Такой
подход позволяет по данным мониторинга предпринять немедленные действия, если
пороговый уровень превышен. Использование систем дистанционного наблюдения требует установки
специального оборудования (датчиков мониторинга), которые обычно маскируются
для снижения вандализма и воровства, когда мониторинг проводится в легко
доступных местах. Системы дистанционного зондирования. В программах мониторинга широко
задействовано дистанционное зондирование окружающей среды с использованием
самолетов или спутников, снабженных многоканальными датчиками. Различают два
вида дистанционного зондирования. А) Пассивное обнаружение земного излучения, испускаемого или отраженного
от объекта или в окрестностях наблюдения. Наиболее распространенным источником
излучения является отраженный солнечный свет, интенсивность которого измеряется
пассивными датчиками. Датчики дистанционного зондирования окружающей среды
настроены на конкретные длины волн - от далекого инфракрасного, до далекого
ультрафиолета, включая и частоты видимого света. Громадные объемы данных, которые собираются при дистанционном
зондировании окружающей среды требуют мощной вычислительной поддержки. Это
позволяет проводить анализ слабоотличающихся различий в радиационных
характеристиках среды в данных дистанционного зондирования, успешно исключать
шумы и «ложные цветовые изображения». При нескольких спектральных каналах
удается усилить контрасты, которые незаметны для человеческого глаза. В
частности, при задачах мониторинга биоресурсов можно различать тонкие отличия
изменения концентрации в растениях хлорофилла, обнаружив области с различием
питательных режимов. Б) При активном дистанционном зондировании со спутника или самолета
излучается поток энергии и используется пассивный датчик для обнаружения и
измерения излучения, отраженного или рассеянного объектом изучения. Для
получения информации о топографических характеристиках исследуемой области
часто используется ЛИДАР, что особенно эффективно, когда территория велика и
ручная съемка будет дорогостояща. Дистанционное зондирование позволяет собирать данные об опасных или
труднодоступных районах. Применение дистанционного зондирования включают
мониторинг лесов, последствия действия изменения климата на ледники Арктики и
Антарктики, исследованиях прибрежных и океанских глубин. Данные с орбитальных платформ, полученные из различных частей
электромагнитного спектра в сочетании с наземными данными, представляет
информацию для контроля тенденций проявления долгосрочных и краткосрочных
явлений, природных и антропогенных. Другие области применения включают
управление природными ресурсами, планирование использования земли, а также
различные области наук о Земле. Эффективность экологического мониторинга окружающей природной среды
зависит во многом от научного обоснования его методологических и теоретических
основ, показателей антропогенных нарушений и изменений в биосфере, критериев
оценки разных факторов. Решение этих вопросов может существенно повысить
уровень значимости результатов, полученных в ходе реализации программы
экологического мониторинга окружающей среды. Сложность организации мониторинга окружающей среды зависит от его уровня.
С учетом уровня экологического мониторинга для его эффективного осуществления
должны быть созданы сети станций, пункты, посты наблюдений, оснащенных
современным специальным оборудованием. Не менее важным вопросом организации полноценного
функционирования системы экологического мониторинга окружающей природной среды
является ее финансовое и технологическое обеспечение. Негативные последствия хозяйственной деятельности и техногенного
воздействия человека на окружающую среду для биосферы сегодня уже объективная
реальность. Однако негативные результаты антропогенного воздействия в
современных условиях развития человеческой цивилизации не являются неизбежными. Во многом ухудшение состояния окружающей среды связаны с нерациональным использованием
природных ресурсов, низким уровнем разработки и дальнейшего внедрения
современных безотходных технологий, ошибками в экологической и технической
политике, малой изученностью возможных последствий антропогенного воздействия
на экосистему. Таким образом, постоянный мониторинг окружающей среды текущего состояния
и грамотное определение тенденций изменения окружающей природной среды являются
чрезвычайно важным для долгосрочного прогнозирования качества экологической
системы и практических действий по ее улучшению.
окружающий среда мониторинг система Заключение
Резюмируя вышеизложенное, подведем краткий итог. Мониторинг окружающей среды (экологический мониторинг) - это система
наблюдений и контроля, проводимых регулярно, по определенной программе для
оценки состояния окружающей среды, анализа происходящих в ней процессов и
своевременного выявления тенденций ее изменений. Объекты мониторинга - это окружающая среда в целом и ее отдельные
элементы, а также все виды хозяйственной деятельности, представляющие
потенциальную угрозу для здоровья людей и экологической безопасности. В первую
очередь объектами мониторинга являются: атмосфера (мониторинг приземного слоя
атмосферы и верхней атмосферы); атмосферные осадки (мониторинг атмосферных
осадков); поверхностные воды суши, океаны и моря, подземные воды (мониторинг
гидросферы), криосфера (мониторинг составляющих климатической системы). Целью экологического мониторинга является обеспечение системы управления
безопасностью своевременной и достоверной информацией. Законодательные основы экологического контроля регулируются Законом РФ
«Об охране окружающей природной среды». Основные принципы организации мониторинга: комплексность,
систематичность, унифицированность. Мониторинг проводится специальной наблюдательной сетью, в которую входят:
Министерство природных ресурсов и его агентства, Минздрав и его агентства,
Минсельхоз и его агентства, Министерство промышленности и энергетики и его
агентства и др. На основании данных мониторинга создается система кадастров
природных ресурсов.
Список используемой литературы
1. Герасимов
И.П. Научные основы современного мониторинга окружающей среды / И.П. Герасимов.
- Л.: Гидрометеоиздат, 1987. - С.13-25. Горшков
М.В. Экологический мониторинг. Учеб. пособие / М.В. Горшков. - Владивосток:
Изд-во ТГЭУ, 2010. - 313 с. Израэль
Ю.А Глобальная система наблюдений. Прогноз и оценка окружающей природной среды.
Основы мониторинга / Ю.А.
Израэль. // Метеорология
и гидрология. - 1974. - №7. - С.3-8. Разумова
Е.Р. Экологическое право. Курс лекций / Е.Р. Разумова. - М.: МИЭМП, 2005. - 152
с. Чибисова
Н.В. Экологическая химия: Учебное пособие / Н.В. Чибисова, Е.К. Долгань. -
Калининград: Калинингр. ун-т, 1998. - 113 с.
.2
Классификация мониторинга
.1 Системы
экологического мониторинга
.2
Осуществление мониторинга окружающей природной среды
.3 Программа
мониторинга окружающей среды
Состояние окружающей среды,
соответственно и среды обитания, непрерывно изменяется. Эти изменения
различны по характеру, направленности, величине, неравномерно
распределены в пространстве и во времени. Естественные, природные,
изменения состояния среды имеют весьма важную особенность —
они, как правило, происходят около некоторого среднего относительно
постоянного уровня. Их средние значения
могут существенно изменяться лишь в течение длительных интервалов
времени.
Совсем другой особенностью обладают
техногенные изменения состояния среды обитания, которые стали особенно
значительными в последние десятилетия. Техногенные изменения в
отдельных случаях приводят к резкому, быстрому изменению среднего
состояния природной среды в регионе.
Для изучения и оценки негативных
последствий техногенного воздействия возникла необходимость организации
специальной системы контроля (наблюдения) и анализа состояния
окружающей среды, в первую очередь из-за загрязнений и эффектов,
вызванных ими в среде. Такую систему называют системой мониторинга
состояния окружающей среды, которая является частью универсальной
системы контроля состояния окружающей среды.
Мониторинг представляет собой комплекс
мероприятий по определению состояния окружающей среды и отслеживанию
изменений в ее состоянии.
Основными задачами мониторинга являются:
. систематические наблюдения за
состоянием среды и источниками, воздействующими на окружающую среду;
. оценка фактического состояния природной
среды;
. прогноз состояния окружающей среды и
оценка прогнозируемого состояния последней.
С учетом обозначенных задач мониторинг
— это система наблюдений, оценки и прогноза состояния среды
обитания.
Мониторинг является многоцелевой
информационной системой.
Контроль состояния среды включает
наблюдение за источниками и факторами техногенного воздействия (в том
числе источниками загрязнений, излучений и т. п.) —
химическими, физическими, биологическими — и за
последствиями, вызываемыми этими воздействиями на окружающую среду.
Наблюдение осуществляют по физическим,
химическим и биологическим показателям. Особенно эффективными
представляются интегральные показатели, характеризующие состояние
окружающей среды. При этом подразумевается получение данных о
первоначальном (или фоновом) состоянии среды.
Наряду с наблюдением одной из основных
задач мониторинга является оценка тенденций изменений состояния
окружающей среды. Подобная оценка должна дать ответ на вопрос о
неблагополучии положения, указать, чем именно обусловлено такое
состояние, помочь определить действия, направленные на восстановление
или нормализацию положения, или, наоборот, указать на особо
благоприятные ситуации, позволяющие эффективно использовать имеющиеся
экологические резервы природы в интересах человека.
В настоящее время различают следующие
системы мониторинга.
Экологический мониторинг —
универсальная система, целью которой являются оценка и прогноз за
реакцией основных составляющих биосферы. Он включает геофизический и
биологический мониторинги. К геофизическому мониторингу относится
определение состояния крупных систем — погоды, климата.
Основной задачей биологического мониторинга является определение
реакции биосферы на техногенное воздействие.
Мониторинг в различных средах
(различных сред) — включающий мониторинг приземного слоя
атмосферы и верхней атмосферы; мониторинг гидросферы, т. е.
поверхностных вод суши (рек, озер, водохранилищ), вод океанов и морей,
подземных вод; мониторинг литосферы (в первую очередь почвы).
Мониторинг факторов воздействия
— это мониторинг различных загрязнителей (ингредиентный
мониторинг) и других факторов воздействия, к которым можно отнести
электромагнитное излучение, тепло, шумы.
Мониторинг сред обитания человека
— включающий Мониторинг природной среды, городской,
промышленной и бытовой сред обитания человека.
Мониторинг по масштабам воздействия
— пространственным, временным, на различных биологических
уровнях.
Фоновый мониторинг — базовый
вид мониторинга, умеющий целью знание фонового состояния биосферы (как
в настоящее время, так и в период до заметного влияния человека).
Данные фонового мониторинга необходимы для ана-Аиза результатов всех
видов мониторинга.
Территориальный мониторинг —
включающий системы мониторинга техногенных загрязнений, в основу
классификации которых положен территориальный принцип, так как данные
системы являются важнейшей составной частью мониторинга окружающей
среды.
Различают следующие системы
(подсистемы) территориального мониторинга:
. глобальный — проводимый на
всем земном шаре или в пределах одного-двух материков,
. государственный — проводимый
на территории одного государства,
. региональный — проводимый на
большом участке территории одного государства или сопредельных участках
нескольких государств, например внутреннем море и его побережье;
. локальный — проводимый на
сравнительно небольшой территории города, водного объекта, района
крупного предприятия и т. п.,
. "точечный" — мониторинг
источников загрязнения, являющийся по сути импактным, максимально
приближенным к источнику поступления загрязняющих веществ в окружающую
среду,
. фоновый — данные которого
необходимы для анализа результатов всех видов мониторинга.
Классификация систем мониторинга по
территориальному принципу представлена на рис. 1.
Глобальный мониторинг. В 1971 г
Международный совет научных союзов впервые сформулировал принципы
построения глобальной системы мониторинга состояния биосферы и
определил показатели, за которыми следует установить постоянные
наблюдения и контроль В 1972 г. Стокгольмская конференция ООН по
окружающей среде одобрила эти основные принципы, а в рамках Программы
ЮНЕП (Программа ООН по проблемам окружающей среды) в 1973-1974 гг. были
разработаны основные положения создания Глобальной системы мониторинга
окружающей среды (ГСМОС).
Рис. 7.1. Классификация систем мониторинга по территориальному принципу
